目前,各地政府均设有行政服务中心,专门集中受理审批事项的业务,方便民众办事;另外,各单位还设有信访接待中心,公检法还设有举报、立案中心等窗口。不同类型的事项分地分类受理,可能对受理办理单位是较为便利,但是,窗口太多,当事人不一定都懂得自己的事情涉及哪些法律政策、应当归哪个地方或部门管,难免出现当事人四处奔波、被“踢皮球”乃至求助无门的现象。
为此,建议打破级别限制,一个城市一个地方一般只设一个接待受理中心,受理民众所有行政、司法诉求;较大、特大城市,根据人口分布、交通等因素,在公共交通便利的地方,合理设置多个接待受理中心,方便民众就近办理各种事项。
当事人只需要跑一个窗口立案,等该窗口告知结果,勿须各个部门之间奔波而到处求人,乃至被“踢皮球”。受理窗口立案后,按照管辖权限交相关机关办理并要求在法定期限内出结果,并通知当事人到窗口领取结果或在取得当事人同意的情况下邮寄结果,真正做到“一件事只需跑两趟”。即使是公检法等机关办案,从立案、审理到送达,除法律规定涉及国家机密、个人隐私等不能公开的以外,必须全程对社会公开;当事人可通过网络平台查询办理进度,并且机关内部纪委可通过案件信息平台对案件流程全程监控,防止滥用职权、拖延办案等现象发生。
(九三学社 田圣斌 供稿)