农村精神病人监管亟待引起高度重视

2016-07-28 11:35:05  

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    近些年来，随着农村经济社会的迅猛发展，农民群众生活节奏加快，大量农村青壮年进城务工，许多偏远落后乡村出现了留守儿童、妇女、空巢老人和精神病人等一些特殊群体，他们得不到正常的照料和监管，日常生活无序，对农村社会管理提出了新的挑战，尤其是精神病人的监管更是问题多多，隐患较大，对农村的社会稳定产生了很大威胁，亟待引起各级党委政府的高度重视。

 

    存在的问题：一是人员数量大。仅以秭归一个乡为例，全乡只1.8万人， 1-4级精神病患者共72人，占0.4%，其中：在家居住的69人、有严重肇事肇祸行为的17人、痴呆傻患者6人，持续性患者57人、间歇性患者15人，有人有效监护的37人、无有效监护的达35人。二是治疗成本大。精神病人发病不规律，次数多而不确定，每年需大量的治疗费用，同时有精神病人的家庭由于常年受精神病人的困扰，生活秩序完全打乱，正常的生产生活难以进行，家庭已十分困难，再承担一些间接费用力不从心。三是治愈难度大。仅少数轻微的精神病人通过治疗，得到家庭和社会的关爱，减少刺激，生活愉悦，能基本治愈，过上正常人的生活。而绝大多数精神病人只要得了这个病，就成了终身病，治疗后只可缓解，复发的机率很大。四是安全隐患大。仅少数精神病人只吃不做，自言自语，不影响他人生活，称之为“文疯子”，大概三分之一左右的一旦发病，大吼大闹，肇事肇祸，称之为“武疯子”，严重威胁邻里及家人安全。现留守在家的多是老人、妇女和儿童等弱势群体，他们的人身安全常常受到“武疯子”的威胁。在上述乡镇就发生过精神病人打死学生、砍伤家人及邻居、放火烧房屋等严重事件。五是监管难度大。精神病人发病不规律，一旦发病力气特大，大脑失控不计后果，且年轻化趋势明显。发病后家里人不仅监管不了，甚至成了首当其冲的攻击对象，常吓得不敢回家。还有少数完全无监护人，仅靠基层组织和社会代为监管，很容易失控。

 

    建议：一是各级党委和政府要在深入调查研究的基础上，制定切实可行的政策和措施，最大限度地对精神病人这一特殊群体进行治疗，尽量减少发病人数和次数。二是加大经费投入，压实基层责任，最大限度地动员社会力量，加强精神病人监管，减少安全隐患，力保社会稳定。三是积极探讨部分无人监管且易肇事肇祸的精神病人的集中看护模式，减少稳定压力，防范肇事肇祸风险。四是根据需要不断加大对精神病医疗机构的投入，增加医疗机构数量，提高技术设备和医疗水平，降低患者治疗成本。

 

    （秭归县政协  郑之龙  供稿）