随着城乡一体化快速发展,各地农村集镇规模扩容、人口急剧增多,但集镇街道管理严重不足,滥搭乱盖、出店经营、车辆占道、违规摆摊设点等现象屡禁不止,虽然各地配备有城管机构,但是执法不严、管理不足,导致农村集镇街容镇貌脏乱差现象长期存在。因此,我认为在农村集镇设立市容管理所,将集镇街容镇貌的管理交给街道管理,这样更加接地气,工作局面容易打开。
一、当前农村集镇管理存在的问题
1、一些地方城管执法以居高临下之势,不善于做群众思想工作,且法律意识淡薄,导致城管与百姓之间矛盾纠纷频发。
2、由于某些地方对城镇管理流于形式、宣传不到位,恶意占道、乱丢垃圾现象我行我素,城管队员前脚走,群众后脚“恢复原状”,这样的模式管来管去根本没效果。
3、长期以来,各地引发城管事件,对城管队员的名声不看好,造成老百姓并不买城管的账,形成对抗心里。久而久之,管与不管一个样。
4、某些地方农村集镇,由于存在各种占道现象,造成行人过往不便,并引发街道堵塞和交通事故。
二、遏制农村集镇占道的对策
1、由政府依法依规设立农村集镇街道市容管理所,把集镇管理事务交给基层,这样集镇管理人员生活在老百姓中,这样更加接地气,更加有利于开展集镇管理工作。
2、集镇管理所配备3至5名工作人员,充分利用黑板报、橱窗、横幅等形式宣传集镇管理工作,担负起对居民区、街道、公共场所等区域的集镇管理。并以集镇市容管理所为主导,配合城管部门依法打击恶意占道行为,同时严格执行集镇居民“门前三包”。
3、国家应制定相关法律法规对农村集镇管理所给予法律支持,让农村集镇管理所有法可依、有政策保障。这样,农村集镇的所有设施(包括建筑设施、广告标牌)建设必须经过农村集镇市容管理所报上级审批才能实施。否则,不许建设。
4、常设农村集镇市容管理所,将有助于严禁农村集镇滥搭乱盖、出店经营、车辆占道、违规摆摊设点等现象蔓延,有助于解决官民矛盾纠纷,有助于减轻地方城管工作压力。
(鄂州市红莲湖新区政协联络处 吴美糖 供稿)