基层委员呼吁：城乡适度禁鞭迫在眉睫

一、城乡燃放鞭炮问题愈演愈烈

随着经济社会的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，城乡燃放鞭炮问题愈演愈烈：

一是燃放的频率越来越高。婚丧嫁娶、落成乔迁、入伍及第、福寿添丁、节庆祭祀等，凡是重要节点，到处鞭炮齐鸣、烟花满天。尤其是外出人员多的乡镇，生日宴、婚礼宴集中在腊月和次年正月举行，时时鞭炮不绝于耳，处处烟花点缀天空。

二是鞭炮的档次越来越高。3、5元一挂鞭，20、30块一个炮，已经成为过去式。现在，一挂鞭近百元、一个炮近千元已是司空见惯。而且，燃放鞭炮的档次越高、规模越大，越显得有脸面。

三是燃放的范围越来越广。过去，至亲在重要节点赶情随礼才燃放鞭炮，其他人员基本不燃放鞭炮。现在，只要是赶情随礼，都要燃放鞭炮。同时，一些机关和单位也加入了鞭炮燃放的行列。

二、燃放鞭炮造成的危害

一是污染了自然环境。燃放鞭炮时，烟尘满天飞，纸屑遍地撒，垃圾到处堆，四处狼藉一片，降低了空气质量，污染了自然环境，不利于人类健康。

二是扰乱了正常秩序。随时燃放鞭炮，产生的噪音震耳发聩，办公室里的人无法正常工作，准备休息的人难以入睡，睡梦中的人霎时被惊醒，扰乱了正常的工作、生活秩序。

三是加速了物质消耗。适时适量燃放鞭炮，可以营造气氛；过度燃放鞭炮，不仅增加了开支、加重了经济负担，而且加快了物质消耗。

四是助长了歪风邪气。在一部分城乡居民心中，燃放鞭炮越多、影响越大，越能证明自己有面子。以致于大家争相燃放、相互攀比，事事必须燃放鞭炮，一桩事情办下地，1、2万元便化作了一缕烟尘、一堆垃圾。

五是影响了和谐稳定。由于安全措施不到位，一些城乡居民在运输、存放和燃放鞭炮时，经常发生火灾、人身伤害等事故，引发了社会矛盾，影响了社会和谐稳定。

三、对城乡适度禁鞭的几点建议

一是加强立法。燃放鞭炮，是一种陈规陋习，并逐步演化成为一种恶习。因此，国家必须加强立法，就鞭炮燃放节点、燃放时间、燃放规模等作出明确规定，切实规范国民燃放鞭炮的行为；地方应当出台相关办法，全力实施城乡适度禁鞭活动。

二是严格执法。公安、工商、城管等部门应当加大执法力度，对鞭炮生产环节、流通环节和销售环节的不法行为进行严管重罚，对各级机关和城乡居民不按规定燃放鞭炮的行为进行严管重罚。

三是倡导新风。各级机关应当带头破陋习、树新风；农村、社区应当修订完善《村规民约》、《居民公约》，引导城乡居民开展“除陋习、树新风”活动，城乡居民办喜事，事前须征得所在村委会、居委会同意，并按规定燃放鞭炮；党员干部应当做好表率，带头按照规定燃放鞭炮，组织和纪检监察部门应当加强监管。

四是源头治理。首先，严格控制企业发展。对鞭炮生产规模小、产品质量低、安全措施差的鞭炮生产企业实行关停并转，对民间鞭炮生产作坊予以严厉打击。其次，严格实行行业重税。对鞭炮生产企业课以重税，对鞭炮流通环节课以重税。第三，引导行业创新发展。出台优惠政策，鼓励鞭炮生产企业研发鞭炮替代产品。

（钟祥市政协武永成供稿）