近年来,全省各县先后争创省级文明县城和农村环境连片整治清洁家园活动,城镇环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”方面取得了阶段性成效。但是,有的地区环境整治与争创省级文明县城的要求相比还有很大差距,特别是各省道沿线的“乱吐乱扔、乱排乱烧、乱养乱撒、乱倒乱堆、乱搭乱建、乱摆乱发、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路”等扰乱城市管理秩序的“十乱”现象,仍不同程度地存在。有的省道没线居民房前屋后、施工场地等处的生活垃圾、建筑废料清除不到位,有的商店出店经营、占道经营、沿街为市的整治不到位,有的乱搭乱建拆除不到位,甚至有的媒体曝光的个别地段整改也不到位,有的地区由于相关主管部门联合执法手段和执法力度还不够,导致有些“十乱”现象出现反复。
为此,建议:
1、持久推进“清洁家园”活动,由线延伸到面,真正实现“四个一律”、“四个彻底”整治目标,即乱搭乱建、乱贴乱画一律拆除和清除,经营店铺一律店内经营,建房户一律封闭施工,路边堆积物一律转移;彻底改变省道沿线脏乱差现象,彻底改变省道沿线生活垃圾、建筑废料不清除现象,彻底改变省道沿线“十乱”现象,彻底改变对省道沿线环境执法整治不力现象。
2、通过宣传、教育、激励、引导等办法,提升市民、村民“保护环境,人人有责”、“清洁家园、人人参与”的环境意识。发动省道沿线的居民和群众积极参与以“整治‘十乱’,环境提升”为主题的宣传教育活动,努力营造人人关心、支持、参与环境整治的良好氛围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,搞好“门前四包”,形成“你让我管理环境”为“我要美化环境”的人人支持、全民参与的良好局面。新闻媒体对“十乱”整治活动要进行大力宣传,对影响省道环境的反面典型要进行公开曝光。
3、把市场化运作引入环境卫生整治工作中,除了明确相关职能部门的职责外,政府以招投标的形式,引进有资质、有实力、有专业技术的保洁(环卫)公司,使其统一配备保洁工具和车辆,统一检查验收标准,实行谁服务、谁负责,谁管理、谁收费,谁投资、谁受益的模式。不断提高环境卫生管理水平,加强环卫清扫保洁日常管理工作,做到省道洁净,无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等,真正实现“省道沿线无积存垃圾,主次干道、背街小巷和住宅区的垃圾做到日清日运,省道和主要街道全天候保洁”的目标,确保辖区范围内的环境卫生更加优美、整洁、干净。
4、进一步明确省道沿线各乡镇的环境整治工作责任。落实人员编制和工作经费,推行镇村包干责任制,形成事事有人主抓、时时有人监管的常态工作机制,确保各省道沿线环境卫生整治工作的长效性。通过落实环境整治片区责任,切实消除整治盲区,做到不留死角和死面,确保城乡人居环境得到明显改善。
(竹溪县政协 吴晓红 陈芳芳 提供)