优化服务体系建设，完善服务体系功能，积极服务中小企业发展

2014-12-28 22:24:49  

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范维

    优化服务体系建设，完善服务体系功能，是推动中小企业快速成长的关键。近年来，从国家到地方，先后出台了一系列促进中小企业发展的政策措施。加快服务体系建设，改善中小企业发展环境是其中的重要内容之一。新洲区自2007年成立了中小企业服务中心以来，经过多年的探索和实践，以基本形成区中小企业服务中心为主干，社会化专业服务机构为枝桠的中小企业公共服务平台。平台在满足中小企业服务需求的同时，促进了服务机构发展，重点服务领域成效明显，在创业辅导、融资担保等领域很好地服务了中小企业。新洲区中小企业服务中心也被省、市上级管理部门评为中小企业公共服务示范单位。

    既要看到成绩，也要看到差距。为将新洲区打造成武汉市企业投资环境、发展环境最优区，我们充分认识中小企业服务体系建设完善的重要性和紧迫性，进一步采取针对性措施，促进我区中小企业服务体系建设不断取得新发展。

    中小企业服务超市主要为工业企业提供行政审批之外的各项社会化服务，是区政务中心提供行政审批、督查代办服务的延伸和补充服务。主要集中和整合各项公益性和社会化服务资源，规范中介机构经营和收费行为，为中小企业投资经营发展提供优质高效服务，营造良好发展环境。

    为了更好地优化服务体系建设，以不断完善服务体系功能,特提出几点建议:

    一、完善七大功能，推动转型发展

    建设区中小企业服务服务超市，是政府义不容辞的一项重要职责。中小企业服务超市建设将给力完善中小企业服务七大功能：一是信息沟通与网络服务功能。完善“新洲区中小企业公共服务平台网”建设，使之成为企业之窗、中介之家和各级服务中心联系的桥梁。二是融资担保和金融服务功能。深入推进银企授信，深化担保体系建设，创新融资模式，全力化解融资困难。三是企业管理和人才培训功能。多形式、多渠道开展适合企业各个层面和发展阶段需要的培训课程，提升企业综合竞争力。四是事物代理服务功能。为企业提供各种代理公司登记、代理记账、代理注册公司、商标注册、企业形象策划、纳税指导、企业上市、海关报检等服务。五是技术协作和科技转化功能。以中小企业高新技术洽谈会为依托、以公共技术服务平台为载体，积极打造产学研合作平台，帮助中小企业提升自主创新能力，增添发展后劲。六是管理咨询服务功能。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。七是对外交流和经贸合作功能。着力引导各类专业性服务机构，推动中小企业对外合作交流。

    二、开展101%服务，着力化解融资难

    服务超市秉承101%服务理念，通过100%的扎实服务和1%的创新服务，着力解决中小企业融资难题。一是充分利用区经信局和区中小企业服务中心三个网站的资源，建设新洲区中小企业融资服务绿色通道，通过提供网络融资服务平台，畅通信息收集和发布渠道；同时加强与武汉市中小企业融资服务绿色通道及行业协会、商会等社团的合作，跳出辖区限制，缓解中小企业融资难问题。二是建设银行服务、融资担保服务、券商服务窗口。为企业和相关金融机构搭建面对面交流的平台，顺畅企业和金融机构的沟通交流，破除银企之间的距离隔阂。

    三、多措并举不断创新，全方位服务中小企业

    区中小企业服务超市将是区委、区政府响应中央十八大会议精神，引导企业抓住机遇，调整结构，注重创新，做大做强。同时，用好“有形之手”为企业服务，将政府直接服务与购买公共服务有机结合，做到了“将企业自身不好办的事交给政府，将政府不适合办的事交给直管服务机构，将直管服务机构办不到的事交给社会化中介服务组织”。(范维,武汉市新洲区政协委员 无党派人士 新洲区人社局办公室主任)