蕲春县政协建言加强农村公路养护管理

2014-09-15 01:01:41  

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    近年来，蕲春县坚持把农村公路建设作为解决“三农”问题的重要途径，积极争取项目，加大资金投入，加快农村公路建设。目前，全县农村公路总里程达2796公里，其中县道302公里，乡道806公里，村道1688公里，覆盖了全县573个行政村，通畅率达100%。但是，全县农村公路的建设和养护管理仍存在一些突出问题，主要有设计标准不够高、管理责任不落实、公路管护不到位、养护资金不足等。为顺应人民群众的呼声，真正实现农村公路“建一条、管一条、养一条、畅一条”的目标，县政协组织委员开展调研，并结合实际，就加强农村公路养护管理建言献策。

    一是加强宣传，实现管养知识普及化。充分利用电视、广播、网络、村务公告栏、宣传牌等媒介，报道农村公路管养工作动态，印发法律法规、政策规定，推广典型经验，让社会各界和广大人民群众了解公路养护管理的政策和有关知识，引导大家以主人翁的姿态积极支持、参与农村公路的养护管理，营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”的护路爱路氛围。

    二是明确责任，做到管养机制规范化。由县政府根据国家有关法律法规和文件规定，出台农村公路养护管理工作办法，明确并落实乡镇人民政府在确定的职责范围内，由县交通主管部门进行指导，负责辖区内乡道的建设和养护；各村在交通主管部门、乡镇人民政府的指导帮助下，做好本村的村道建设和日常养护工作。

    三是拓宽渠道，建立经费保障制度化。由县政府将农村公路养护资金、管理经费、水毁工程及安保工程建设的资金，按有关规定纳入县级财政预算，对全县各部门用于农村公路建设的项目资金进行统一管理，按规划和设计要求，统筹安排使用，以提高资金使用的效率，保证农村公路的建设质量。督促乡镇将各建制村的通村公路养护资金纳入“一事一议”，确保农村公路管理养护正常开展。

    四是加强监管，推动公路管养网格化。在每个乡镇组建成立公路养护协会或养护中心，聘请公路沿线各村责任心强、素质高的村民，负责本辖区农村公路的日常养护管理工作，协助交通部门进行路政管理，提升管理养护效率。把村级公路管理养护纳入村规民约，督促全体村民共同遵守，提高人民群众爱路、护路意识。加大农村断头路的建设，所有农村公路建设必须由有专业机械、专业技术人员和具有专业资质的路桥公司承建，保证农村公路建设质量。规划、国土、住建等部门批准农村公路两侧建筑、构筑物前，必须向县农村公路管理局通报相关情况，进行现场勘测，共同审批、备案，确保路产路权不受侵害。

    五是严格执法，确保路政管理常态化。建立纪律严、作风硬、乐奉献的农村公路路政执法队伍，做好源头治理和宣传工作，制定常态化的管理措施，防止出现管理养护时紧时松现象。由交警、路政部门相互配合，抓好治超治限整治，杜绝超限运输车辆驶入农村公路，对违法违规上路车辆，依法依规予以严惩，有效保护好路况，保证农村公路安全通畅。

（蕲春县政协  陈捷  供稿）