谷城县政协委员建言：应防假币下乡坑害农民

2014-09-15 01:01:34  

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    谷城县政协委员近日在下乡调研中了解到，少数犯罪嫌疑人抓住现在农村留守、空巢老人多，青壮年大都外出打工的“空子”，用假币行骗，让农民辛辛苦苦得来的钱，化成了炮影。

    谷城县政协委员在调研中详细了解得知，犯罪嫌疑人用假币行骗惯用的手法主要有以下几种：

    一是到商店购买商品时使用假币。如犯罪嫌疑人到某商店买，先用一百假币试探，如店主不能识别真假，再用更多的假币购买其他商品。

    二是收购农副产品时夹带假币。有的不法商犯到农村收购农副产品时，因数额较大，便在真币中夹带假币，真真假假，农民一般查觉，万一查觉，不法商犯会叫苦不迭，会说自己同样的受害者，蒙混过关。

    三是用假币换真币。有的犯罪嫌疑人专门寻找老年人以假换真。抓住农村老人心地善良的人性特点，欺骗老人。如收购鸡鸭猪羊时，拿大额假币兑换农民手中的真币，等农民发现时，这些人早就跑的无影无踪了。

    四是流动行骗。随着交通工具的发达，犯罪嫌疑人大都是流动作案，打一枪换个地方，让人难以查觉，等到发现的时候，他们早就逃之夭夭。

    谷城县政协委员认为，为使农村老年农民避免再上当受骗，建议各有关单位、部门采取以下措施：

    一是提高人民币的防伪性能，从技术上控制人民币的仿制。建议采用高精尖技术，从纸张、油墨、水印、安全线等多方面入手，设计出防伪性能强，特征明显，便于百姓识别真假的新版人民币，让假币制造者很难仿制，从根本上遏制假币犯罪的发生。

    二是反假币宣传工作不能流于形式。金融机构每年都会开展反假币宣传活动，在营业室门前设立宣传点，通过散发资料、开展咨询，向广大人民群众介绍和宣传反假币知识和假币鉴别方法。但是，这样的宣传却没有收到预期的效果，部分单位没有从思想上真正认识到反假币宣传活动的重要性，不同程度的存在着为完成宣传任务而宣传的思想。结果，宣传点设了，传单发了，横幅悬挂了，宣传任务也完成了，但是，群众的反假币意识及能力却没有得到相应的提高。因此，金融机构应先从员工抓起，提高思想认识，建立长效机制，把反假币宣传作为一项日常工作来抓，通过言传身教进行真假币实物对照及特征讲解，使老百姓、特别是空巢、留守老人能够掌握识别假币的技能，从内心对假币深恶痛绝，将反假币宣传工作真正落到实处。

    三是反假币宣传方式有待创新。过去金融部门的反假宣传工作都是以设立宣传点，发送传单，悬挂横幅等方式来完成的，而这些方式并不能让广大群众全盘理解吸收，使宣传工作大打折扣。而相声、小品、演讲等文艺活动却可以深入人心，如果我们能将反假币工作融入到文艺活动中，定期在群众中举办反假币文艺汇演，那么抵制假币的思想会在轻松的氛围中深入人心。

    四是反假币宣传工作必须深入较为落后的农村地区。在一些边远的乡村，反假币宣传工作仍然存在盲区，不要让宣传工作仅仅局限于营业网点门前或繁华闹市之中，深入村组大力宣传，积极寻找地方政府及村干部的支持，请政府领导及村干部宣讲反假币重要意义，由报纸、电视等新闻媒体作专题报道，并让人民群众积极地参与到反假宣传中来，才能真正提升影响力，起到事半功倍的效果。

    五是推广使用银行卡，减少现金使用量。推广银行卡结算是减少市场中现金使用量的有效手段。在我国，各商业银行都已开展了自己的银行卡业务，中国银联的成立，为银行卡支付结算建立了操作平台，因此有必要加大银行卡的推广力度，减少人民币现钞的流通，从而间接地减少假币的数量。如果公众普遍使用银行卡进行商品结算，假币就失去了赖以寄生的载体，人民币反假问题就会迎刃而解。

    六是反假币宣传工作应该弘扬法制。《中华人民共和国刑法》第一百七十二条规定：明知是伪造的货币而持有、使用，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。经调查，这些法律条文在边远的乡村竟鲜为人知。更甚者，派出所的民警竟也因为假币数量少而不予重视，因怕麻烦而息事宁人，不仅给银行的假币收缴工作带来困难，还助长了明知是假币还要使其继续流通的歪风邪气。

    七是反假币的宣传要以案说法，弘扬法制。让人民群众增强法制意识，提高反假能力，减少因“受害者”心理造成明知是假币仍使其继续流通的现象发生。另外，反假币不仅仅是金融机构与人民群众的责任，更是公安机关不可推卸的天职，执法部门应高度重视反假币工作，积极协助金融机构打击用假行为，共同做好反假币宣传工作，让制假贩假用假者无处藏身，维护国家稳定、和谐的金融秩序。

（谷城县政协  王轩玲  供稿）