关于竹溪县魔芋产业发展调查报告

2014-09-15 01:01:34  

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竹溪县政协调研组

    近期，主席县政协对魔芋产业发展进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

    一、魔芋产业发展现状

    （一）种植面积初具规模。2013年，全县魔芋种植面积突破6万亩，总产量达6万吨以上，培植了2个万亩魔芋乡镇、30个魔芋专业村、种植户达到3万余户，约占农户总数的46%，仅种植业年收入达2.8亿元以上，芋农人均魔芋收入近1000元以上。初步形成了以泉溪、天宝等南部乡镇为主的魔芋基地种植生产区，以蒋家堰、中峰、工业园区为主的产品收购、原料（芋角、精粉）加工、产品交易、市场流通于一体的产品生产加工贸易区。

    （二）总结了一套种植技术。我县摸索总结出了间作套种、病害防治、丰产栽培和“五边”（ 房屋周边、树扒林边、田头地边、沟渠旁边、道路两边）种植模式，申报了“五边地”种植魔芋的防病高效栽培方法和魔芋“带蒂顶芽”多用组合挖取器等专利成果，承担了有关魔芋对策研究课题并获奖。

    （三）具有一定品牌影响。1999年10月，我县被授予“中国魔芋之乡”称号; 2004年8月和2007年4月先后被中国魔芋协会评选为全国魔芋种植基地重点县、全国魔芋原料加工基地重点县;被省政府列为“十一五”鄂西北魔芋优势种植核心区; 2005年第四届全国魔芋经验交流会在竹溪召开；2009年被省科技厅列为“湖北省农业科技创新示范基地”。

    （四）自然条件得天独厚。魔芋适生于中国西南部的中高山地区、秦巴山区及云贵高原800米以上的海拔，我县的自然条件，特别是南部山区，其土壤、气候、温度条件都适合魔芋的生长，加上具有很好的兼容性，与玉米等高杆作物间套不争地，适生范围宽广，现有30多万亩耕地大多是魔芋的适生区，现有的退耕还林地种魔芋，不但产量高，而且病害发病率低。

    （五）经济效益社会效益明显。首先是绿色产业，其生长环境在大山，基本无污染，加上魔芋本身富含葡甘聚糖，对糖尿病，高血压等有极好的辅助预防和治疗效果，世界卫生组织称魔芋是“难得的天然健康食品”。其次是朝阳产业，其产品用途广，市场需求大，产业链条长，除在食品原料及添加剂上应用以外，还在医药、化工等领域具有市场前景。关键是致富产业，特点是根植于千家万户，投入小产出大，具有良好的扶贫增收效益，正常年景平均单产可达到4000斤/亩，按2012年鲜魔芋单价2元/斤计算，每亩收入8000元，还不包括魔芋单片（角）的加工收入。

    二、魔芋产业发展面临的问题

    （一）种植规模难扩大，缺乏政策和投入。魔芋市场呈现出卖方市场，鲜芋原料紧缺,加工企业吃不饱，年生产时间不足一半，据蒋家堰魔芋加工交易市场反映,我县只能满足市场需求的三分之一。没有投资商和加工企业参与魔芋种植，政府又没有投入项目支撑和激励机制，近几年只能保持号称6万亩左右的种植面积，主要取决于市场价格，相对于种植粮油来讲收入可观。魔芋虽然是一个懒庄稼，称之“万年脏”，但当年发展一亩仅投入种子就要2000元左右。基层反映，魔芋种植不如茶叶、黄姜种植有投入补偿,有管长远的效益;不如烟叶种植有完善的保障机制和现实经济利益。特别是加工企业大多是靠自我积累发展，底子薄，规模小，难以壮大。

    （二）魔芋繁殖系数低，病害问题不能根治。魔芋繁殖系数低，主要靠自身根状茎繁殖，繁殖系数远远低于其它作物，加上没有稳定配套的种子繁育基地，局限于挖大留小，种源严重不足，加之缺乏保护种子的意识，价格高时把种芋当作商品芋卖掉，这种“竭泽而渔”的现象,使生产用种短缺，自给不足。基层反映，种植魔芋风险大，主要是病害问题不能根治，这在很大程度影响了群众的积极性。在正常情况下，每亩魔芋的收入是粮食作物的3倍以上，但在大田生产条件下，如果一旦遭受自然灾害和以软腐病、白绢病为主的病害侵袭，损失在30-50%，严重的造成绝收。

    （三）魔芋龙头企业萎缩，加工能力弱。我县魔芋加工企业从最辉煌时的20余家，年加工精粉3000吨以上、微粉1000吨、魔芋胶1000吨的生产能力，拥有精粉、微粉、纯化粉、食品、芋片干燥等多条生产线，到现在仅存下来4家且都是小加工厂，主要产品为精粉、魔芋面条、魔芋酒。近年来加工企业虽然在魔芋精粉、微粉生产等方面做了大量努力，但由于过分依赖初级原材料外调赢利，制约了企业发展，无法摆脱低水平重复加工初级魔芋产品的窘境，产品很难进入高端市场。

    （四）配套服务不到位。一是没有专门的技术人员指导，魔芋种植基本靠芋农自我摸索;二是风险担保机制缺乏, 没有开办魔芋种植险种；三是企业融资较难,资金不足直接影响企业正常经营;四是企业与农民间没有形成利益连接机制，加工与种植脱节；五是产业化办公室职能难发挥，人少条件差，工作无抓手；六是基础设施落后，由于魔芋大多生长在偏远山区和高山上，种子、肥料和成品魔芋，全靠肩挑背驮，导致运输费用大，许多魔芋在丰收时节却无法运出去，影响了种植魔芋积极性，基层群众企盼加大道路等设施建设力度。

    （五）科研能力薄弱，专业人员缺乏。科研项目主要依靠与高校进行合作，成果只能停留在科研鉴定阶段。魔芋产业标准化体系尚未完备，仅凭长期积累的实践经验来抓，无法保证发展质量。目前魔芋产业的专业人员都是“半路出家”，没有专攻魔芋种植、加工和营销知识的人才，素质偏低，影响了产业发展。

    三、做大做强魔芋产业的建议意见

    （一）明确发展定位，确定发展目标。把魔芋产业定位为我县重要特色产业之一重点培育发展，在金铜岭建设中国（竹溪）魔芋科技产业园，发挥龙头示范作用，申报全国工农对接产业扶贫示范园区，将竹溪建成鄂西北最大魔芋生产集散地。

    （二）强化组织领导，营造发展氛围。提高对魔芋产业重要性的认识，提升魔芋产业发展在县域经济发展中的优势，调整充实魔芋产业工作领导小组办公室及魔研所，每半年至少召开1次魔芋产业领导小组会，及时研究解决发展中的突出问题，每年召开1次魔芋产业工作会，总结成绩表彰先进，营造重视支持魔芋产业的良好氛围。

    （三）出台政策措施，激励产业发展。一是实施品牌奖励政策，对创国家级、省级的龙头企业、名牌产品、驰名商标的分别予以奖励；二是实施魔芋种植乡镇和专业合作社奖励政策；三是对魔芋加工企业和专业合社实行财政贴息扶持；四是探索魔芋种植保险，实行政府和芋农各出一半保险费，共担种植风险；五是对魔芋种植重点地域、重点村的基础设施建设予以扶持，调动群众的种植积极性，减少芋农运输成本。

    （四）转变种植方式，破解基地“瓶颈”。产业兴衰，基地为首。建议充分利用林地资源和“魔—林”共生的相宜特性（树林为魔芋提供遮荫条件、树林常年落叶形成魔芋所需的丰富有机质）,将林下魔芋基地、林下魔芋育种基地作为重点发展方向。在种植布局上,重点建设以南部山区泉溪、天宝、兵营、汇湾、鄂坪等乡镇为主的魔芋种植区。在种植模式上,坚持魔苞间套、果园行间种植、稀疏林下种植，大力推广魔芋“五边”种植和荒芜、搬迁户闲置地种植,利用适宜的小气候小环境,户户种植魔芋，形成遍地开花、自然拓展之势。在发展方向上，不追求集中连片，不贪大求广，实行“蚂蚁搬家”，走小型大规模的种植之路，培养一批魔芋种植专业乡镇、专业村组。注重加强体系建设，发展协会组织，鼓励企业参与基地建设，实行公司联基地、基地联农户，形成农户、基地、企业、市场一体化的产业发展格局。

    （五）加强产业科研工作，抓好专业队伍建设。建议县委县政府出台优惠政策，吸引热衷魔芋产业的专业人才到竹溪工作，整合专业办公室，在县直职能部门设立站、所、股，加大科技投入，安排魔芋研究专项经费，共同致力于魔芋科技专项研究，特别要想方设法解决种子繁育和病害防治难题，确保魔芋产业持续、健康发展。