关于推进新洲区工业化的几点建议

2014-09-15 01:01:06  

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武汉市新洲区政协经济科技委员会

    十八届三中全会和中央经济工作会议提出，经济工作要坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革，保持经济增速在合理区间平稳运行。要稳增长，还得工业“扛大梁”；特别是我区工业化水平不高、大项目不多、产业链不紧密、园区基础设施不完善、工业带动性不强，因此，推进我区新型工业化迫在眉睫，任务艰巨而光荣。特提出几点建议：

    一、进一步深化发展工业的认识
    工业化是城乡一体化和现代化的必由之路。工业的强劲增长可以带动三产业的发展，增加人口就业，真正解决农村“三留守”和“空心化”问题。实践证明，唯有加快工业的发展，才是解决一切社会和民生问题的根本。全区上下，要充分认识到发展工业的极端重要性，形成关心工业、支持工业、发展工业的浓厚氛围，增强促进工业发展的责任感和紧迫感，牢固确立工业在全区经济发展中的龙头地位，把加快工业化放在更加突出、更加优先的地位。

    二、进一步完善工业发展规划和空间布局
    推进新型工业化，要结合城乡一体化建设，科学规划，循序渐进，分步实施。今后15年左右，我区工业总量应按5000亿左右的目标来谋篇布局，相应的工业用地总量在100平方公里左右，产业工人在10万人左右。要盯住这个长远目标，相应地做好土地利用规划以及供地、供水等配套设施规划。同时，按照资源禀赋，合理确定三大片区建设工业园，即沿江片区，包括阳逻开发区、阳逻街、仓埠街、双柳街、涨渡湖街，建设港口工业新城；中部片区，包括汪集街、李集街，建设汪集工业园；东部片区，包括邾城街、辛冲镇和旧街街，建设邾城工业园。三大片区尽可能集中连片建设道路、供电、供水、污水处理等基础设施；在完成控制性详规的前提下，完善发展产业规划。

    三、进一步加快园区建设
    要高标准建设工业园区，聚合一切力量，克服一切困难，先期做好拆迁、退地、场平工作，完善水、电、路、排污、供气、供热、通讯等基础设施，不让项目等退地。结合新农村建设，适当集并村湾，优先建好还建点，减少过渡房过程中的浪费。吸引调动民间资金、资本参与到园区建设中，让他们既当“导演”，又当“演员”，通过园区建设发财、发展。

    四、进一步拓宽融资渠道
    资金短缺是制约园区建设和工业发展的一大瓶颈。完全依赖财政投入解渴，既不可能也不现实，因此，在发挥财政资金“四两拨千斤”的作用时，要着力在民营资本、村镇银行、小额融资担保贷款公司方面探索，创新思路，寻求突破。

    五、进一步加大招商引资力度
    大项目对工业发展起着引领、带动和示范作用。既要拣“芝麻”，更要抱“西瓜”。要建立对世界500强、中国500强、民营500强和行业500强的“接洽跟踪”机制，专人、专班、全力、全心衔接，力争引进几个大项目，使其发挥龙头作用，并产生“连锁反应”。

    六、进一步优化发展环境
    我区虽然有深水良港，但“大交通”仍受制约，与中心城区距离偏远，企业人货通行不便，因此，建设“第二通道”、加快轻轨或城际铁路客运专线建设尤为急迫。此外，我们还要营造更加便捷畅达的办事环境，减少人为掣肘，消除“肠梗阻”。