湖北文物事业发展的现状、问题及建议

2014-09-15 00:58:12  

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    一、湖北文物事业的现状
    1、田野考古成绩突出。20世纪50年代以来的湖北考古，不仅发掘了大量的古代遗址、墓葬，而且出土了大批文物，如陶器、青铜器、漆器、丝织品、金器、玉器、料器以及简牍等。其一，史前考古收获巨大，最重要的发现是1989年至1990年在郧县曲远河口获得两具人类头骨化石，这是历年来湖北地区古人类化石发现中最重要的一次。经研究，其特征为直立人，时代距今约100万年，学术界称之为郧县人。其二，先秦时期的考古发现让世界瞩目湖北，如盘龙城的发现、发掘，成果丰硕的楚文化考古，震惊世界的曾侯乙墓发掘，成为国际显学的郭店楚简。其三，简牍和漆木器成为秦汉考古最重要收获。其四，铜镜和青瓷是六朝隋唐考古的主要收获。其五，明代藩王墓考古获惊人收获，特别是2001年发掘的梁庄王墓和2005年发掘的郢靖王墓，出土了大量保存完整的元末、明初的瓷器、金银器等。这些重要考古发现及其收获，奠定了全省各级博物馆发展的坚实基础。全省藏品62万余件，其中一级藏品2514件(套)，位居全国前列，国宝级文物19件(套)。

    2、文物古建筑丰富，风格独特。全省共调查登记各类不可移动文物点38513处，居全国第六位，省级文物保护单位825处，全国重点文物保护单位91处，有武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，有荆州、武汉、襄阳、随州、钟祥等5座国家历史文化名城，有黄陂大余湾等14个国家历史文化名镇名村。在全省文物等建筑中，形成了五大系列：以荆州古城墙、襄阳城墙、古隆中等为代表的三国文物建筑及三国古战场赤壁石刻；以利川大水井、鱼木寨、来凤仙佛寺等为代表的少数民族建筑；以武当山、长春观等道教建筑和黄梅四祖寺、襄阳广德寺、归元寺等佛教建筑为代表的宗教建筑；以钟祥明显陵、李自成墓等为代表的明代王陵建筑；以秭归屈原故里、襄阳米公祠、黄州东坡赤壁等为代表的历史名人纪念建筑。

    3、博物馆体系日臻完善。全省博物馆总数达133个，其中文物系统管理的博物馆为115个。全省初步现成了以省直博物馆为龙头、以地市级博物馆为骨干、以行业博物馆和县级博物馆为基础、以民办博物馆为补充的门类齐全、特色鲜明、分布广泛的博物馆体系和发展新格局。经全国博物馆评估定级，省博物馆、武汉博物馆、荆州博物馆等3家被评为国家一级博物馆，另有12家被分别评为国家二、三级博物馆。2009年，省博物馆被确定为全国首批中央地方共建的8家博物馆之一。全省博物馆每年举办展览近400个，在近年全国十大陈列展览精品评选中，省博物馆《曾侯乙墓》荣获十大陈列精品奖“最佳服务奖”和“最佳新技术、新材料应用奖”，武当博物馆《道教文化展》荣获“最佳制作奖”。
2007年11月，省博物馆率先在中部地区免费开放。2008年，我省被国家列为首批博物馆免费开放的7个试点省份之一，先后有79家博物馆列入全国博物馆、纪念馆免费开放名单。2008年，观众量突破800万次，近两年达840余万人次，比免费开放前增加120%。湖北省博物馆、辛亥革命武昌起义纪念馆、武昌农讲所纪念馆等8个单位被中宣部评为全国百个爱国主义教育示范基地。

    全省各博物馆不断加强与海内外博物馆的交流与合作，成效显著。如省博物馆仅在2011年初，就分别在澳大利亚、香港举办了《敬天崇祖——楚地出土礼仪艺术展》、《辛亥革命一百周年大展》。与台湾的交流更为频繁，省博物馆在2008－2009年间，先后从台北历史博物馆、台北鸿禧美术馆引进《南张北溥》、《宇宙心印》、《物我观照》等展览，均取得成功。2009年，省博物馆与台北历史博物馆结为姊妹馆。2010年，省博物馆《剑舞楚天——越王勾践剑暨湖北出土楚文物精品展》在台湾博物馆展出。作为回访，台湾博物馆将于2011年在省博物馆举办《郑成功展》。辛亥革命武昌起义纪念馆与台北国父纪念馆往来密切，已三次赴台举办展览，1997年举办《孙中山与武昌首义》展览，2010年“湖北台湾周”期间举办《辛亥百年颂中山——孙中山与湖北特展》，今年3月举办《流年似水——旧上海广告月份牌写真展》，在岛内均引起热烈反响。作为展览交流回访，台北国父纪念馆2010年6月来省博物馆成功举办《孙中山与台湾展》。

    二、湖北文物事业发展的问题及建议
    1、进一步加大文物保护的投入。我省是文物分布密集区。近几年来，国家对我省国保单位文物保护经费的投入增加较快，从2006年5379万元增加到2010年18223万元。“十一五”期间，湖北省级投入文物保护专项经费逐年增加，从2006年480万元增加到2010年1040万元，但省级文物保护经费对省保单位的文物保护是补助性的，我省相当数量欠发达地区的市县政府承担文物保护的责任非常沉重，保护经费投入压力较大。据了解，我省与中西部省份文物保护经费相比存在较大差距，2010年中西部省份湖南3000万元、江西3200万元、山西3300万元、河南4000万元、陕西6500万元，发达地区如北京、上海逾亿元，差距十分明显。

    为此，吁请省政府及财政厅加大省级文物保护专项经费的投入力度，将每年常年性省级重点文物保护专项经费提高到3500万元。其具体构成为：维修专项1500万元；古遗址、古墓葬保护专项500万元；安防、消防专项500万元；乡土建筑保护专项300万元；珍贵文物征集专项200万元；文物藏品技术保护200万元；民间文化遗产抢救保护经费200万元；小型、临时性文物抢救发掘经费100万元。各级政府以及有关部门也应根据国务院关于文物工作要实行“五纳入”的要求，增加对文物保护工作的财政投入，落实中央和省级文物保护专项经费的配套资金，使我省文物得到及时、有效的保护。

    2、更加严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪。目前我省有古遗址4139处、古墓葬群3240处。省委、省政府历来高度重视文物保护工作。2007年4月，省人大常委会开展文物执法检查，作出了《关于加强文物保护的决议》。2010年3月，省政府召开了全省严厉打击盗掘古遗址古墓葬犯罪专项行动电视电话会议。但近年来，盗窃盗掘古遗址、古墓葬案件又呈高发势头，我省多处文物保护单位先后发生盗掘古墓葬、盗窃石刻文物案件，2010年共破获文物犯罪案件95起，摧毁文物犯罪团伙8个，抓获犯罪嫌疑人73名，追缴文物105件（其中1级文物2件，2级文物15件，3级文物50件，一般文物38件）。我省文物安全形势依然严峻，文物安全防范力量薄弱，客观上给不法分子以可乘之机。

    为此，建议：（1）经费要有保障，要落到实处；（2）充分依靠人民群众，做好防控；（3）公安部门要建立强有力的打击盗掘古遗址、古墓葬的专业队伍，形成长效保护机制;（4）量化细化责任制，严格实行责任追究;（5）对盗掘文物的不法分子严厉打击，并予以从重处罚。同时，积极研究和探索打击盗掘文物的新途径、新方法，深挖地下盗掘文物网络；（6）严格文物市场管理，坚决清理、严肃查处无证经营、或以合法身份从事非法文物交易的活动，坚决取缔走乡窜户私购国家禁止经营文物的非法文物交易行为，坚决严厉打击文物走私、进行非法买卖地下文物的违法犯罪活动。

    3、加大古建筑等文物保护力度。我省现有省级文物保护单位825处，其中地面文物500余处。截至目前，我省仍有相当数量的文物建筑因年久失修而残破不堪，亟待抢救维修。近年来省级财政和各地每年投入文物保护的资金，对三分之一的省级文物保护单位进行了重点维修，使之得到了妥善保护，但仍有约三分之二的省级文物保护单位正遭受不同程度的损坏，需进行重点维修，其中还有红安秦基伟故居、英山段氏府、赤壁羊楼洞、宣恩观音堂等30多处文物建筑已是残破不堪，岌岌可危，亟待抢救性维修保护。这些项目，据文物部门的初步预算需投入资金约8000万元，而现在省级财政和各地投入的文物保护资金至少需要10年以上才能修完，这样漫长的时间，难免造成文物新的损坏和坍塌。

    为加大古建筑等文物保护力度，建议：（1）突破省级文物保护专项补助经费不足这一全省文物保护工作的瓶颈问题，并做到文物保护专项经费的投入逐年增加；（2）增强责任意识，加强宣传教育力度。要进一步提高对古建筑保护利用工作重要意义的认识，把它作为事关全省文化事业、文化产业和旅游业发展大局的一项重要工作，列入议事日程，促进古建筑保护利用工作的深入开展；（3）完善政策措施，实现科学有效管理。尤其在新农村建设中要充分考虑古建筑民居的保护，对就地保护确有困难的古建筑，应在全省规划范围内落实专门用地，实施集中迁建保护，形成有特色相对集中的古建筑民居保护区；（4）重视保护维修，推进合理开发利用。在保护的同时，要因地制宜，合理利用古民居、古建筑资源，加强特色品牌包装和宣传推介工作，提高文化和旅游品味；（5）加强古建保护队伍建设，注重专业人员的培训，做好八大作（木、瓦、石、图、油漆、彩画、糊、扎）等传统工艺的传承工作，为古建筑维修提供有效服务。

    4、改善馆藏文物的基础性保护条件。我省省级文物保护单位、博物馆和文物库房，按规范要求列为风险等级单位的共566处，但相当部分博物馆的文物保管条件很差，库房狭小，设施简陋，防火防盗设备不符合规范要求，危及文物安全的问题较为突出。2011年1月28日黄冈市博物馆文物抢劫案的发生更提醒我们,博物馆、纪念馆文物安全工作亟待改善。

    馆藏文物是中华民族的优秀文化遗产，是留传给子孙后代的宝贵财富，是博物馆实施教育、进行文化交流的物质基础。因此，务必要加大对文物风险等级单位基础设施、安防、消防设施建设力度，提高防范的科技含量，实现“科技创安”。

    发言人单位及职务：省政协委员，湖北省博物馆常务副馆长