积极应对高铁经济加快发展我省旅游业

2014-09-15 00:57:36  

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民盟湖北省委员会

    武广高铁开通，使湖北与广东的交通距离缩短为3个小时行程，密切了珠三角、长珠潭城市群、武汉城市圈三大经济体的联系，为区域经济发展注入了强大的动力，也为我省旅游业发展带来前所未有的机遇。一是由广东、香港、湖南入鄂的游客出现“井喷”现象，游客人数和旅游收入快速增长。二是武汉的旅游中心城市功能进一步强化，湖北作为区域性旅游目的地的地位开始显现。三是促使区域旅游经济一体化新格局的形成，对我省旅游接待设施和服务上档次、上水平起到有力推动作用。同时，我们也看到，随着武广高铁开通，广东、香港、湖南游客大量进入我省，也暴露了我省特别是武汉市旅游设施和接待能力的不足。

    一、武广高铁开通以来我省旅游业面临的困难和问题
    1、高档次酒店严重缺乏。高铁游客系中高端消费者，在住宿上大多数要求四、五星级酒店。目前武汉市只有四星级酒店24家、五星级酒店10家，总床位只有1.24万张。这些酒店在高铁游客涌入前出租率在70%左右，现在高铁游客节假日每天达到一万多人次，因而出现“一房难求”的局面，有些旅游团因为没有客房而被迫退团。武汉城市圈的其它8个城市没有一家五星级酒店，也影响了高铁游客向这些城市延伸。

    2、旅游餐厅数量少且服务质量较差。武汉长期以来缺乏作为旅游目的地的接待设施，目前愿意接待旅游团用餐、操作比较成熟的大型餐厅只有10家左右，每天最大接待量仅为500—800人，与高铁旅游团游客需求相比差距较大。来自广东、香港的游客口味要求新鲜、清淡，而武汉餐厅的菜普遍咸、辣、油重，有些餐厅接待服务不规范、上菜慢，有的餐厅甚至临时取消旅游团用餐，引起游客的强烈不满。

    3、市内用车不便、交通不畅。目前武汉市旅游接待车辆不到1000辆且档次不高，全市没有一家专门的旅游车公司；一些旅行社在交通部门申请旅游用车受到限制，又加剧了旅游用车之难。景区停车难、小型旅游团队接待用车过桥受单双号限制等问题突出，从高铁武汉站通向黄鹤楼、东湖、汉口江滩、武汉大学等主要景区的道路拥堵严重。游客乘高铁从广州到武汉只要3个多小时、下高铁后到景区却要耗费2个多小时，影响了行程安排和出游心情。

    4、旅游基础设施不完善。武汉市虽然旅游资源丰富，但游憩产品一直存在丰度有限、结构单调、接待能力局促等问题，不能满足高铁市场需要。旅游产品以初级的观光类为主，新景区、骨干景区不多，现有景区容量有限、游客承载量低，适合高端顾客的娱乐、购物等弹性旅游产品以及会展、商务、度假、康体等新型旅游产品还十分欠缺。另外，我省主要旅游城市普遍缺乏功能齐全的游客服务中心，特别是高铁武汉站附近没有能够同时接待万人的旅游集散中心。

    5、综合素质较好的导游明显不足。我省持有导游证的只有近8000人，而且在一线工作的导游较少；武汉市持有导游证的有5000多人，仅有2000人在一线从事导游工作，其中具有武汉地接经验的不足500人，能够熟练讲粤语的导游不到50人。在旅游高峰时段，有时出现500元一天也请不到一个既熟悉武汉市情、又会讲粤语的导游的情况。

    二、积极应对高铁经济、加快发展我省旅游业的建议
    2011年北京到武汉的高铁将建成通车，且武汉将迎来辛亥革命100周年纪念，我省将再次面临游客“井喷”现象。为推进我省旅游经济强省建设，省政府和武汉市应该抓住时机，优化高铁旅游产品开发与市场培育，协调高铁建设与旅游业的发展。为此，建议：

    1、适度超前规划湖北省的旅游产品与布局。一是武汉市与湖北省的历史文化旅游产品，尤其是2011年的辛亥革命100周年纪念应该作为名片来打造；二是鄂西生态文化旅游圈与大别山的山地生态观光、度假和避暑产品要深度开发；三是鄂西的冬雪观赏、滑雪产品要大力宣传；四是江城的江河湖泊旅游产品要全面整治；五是以武汉与省内的著名高等学府和科研资源为依托的修学访学产品要开发开放；六是九省通衢的武汉市井风情与城市民俗旅游产品要加紧抢救；七是以归元寺、四祖寺、五祖寺、武当山等为代表的宗教旅游产品要再上档次。

    2、加快武汉都市景观建设，努力打造旅游精品。突出武汉作为旅游中心城市的地位和功能，加快东湖华侨城文化旅游区、极地海洋世界、巴顿温泉旅游城等重大旅游项目建设；发挥武汉历史文化优势，做好辛亥革命遗迹、近代“西学东渐”历史建筑的保护和旅游开发，恢复清末民初反映老汉口码头文化和民俗文化的历史街区。同时，我省各地要进一步突出地方特色，加大旅游产品开发力度，努力打造旅游精品。

    3、加强旅游基础设施建设，构建武汉在华中的旅游集散中心地地位。应该积极抓住已建成的合（肥）武（汉）高铁和在建的（北）京武（汉）高铁、（武）汉宜（昌）高铁的机遇，加强高铁交通规划与武汉的旅游规划、城市规划及航空、水运、公路、地铁、公交、出租车等的无缝衔接，促进旅游同城化进程和区域旅游一体化，树立武汉在华中的高速铁路枢纽地位和旅游集散中心地地位。要尽快在高铁武汉站附近建设一座大型旅游集散中心，为游客提供休憩、交通、餐饮、住宿、购物、旅游信息咨询和产品供应等服务，辐射全省乃至华中地区。要在省博等景区完善景点团队预约和接待等试点，加强旅游景区管理和旅游停车场、道路标识建设。加强武汉市内道路建设、管理，切实解决主要景区交通不畅的问题。

    4、完善政策措施，为旅游企业发展创造良好环境。加大有关扶持旅游企业发展政策的落实力度，包括“将旅行社纳入中小企业贷款的范围”、“实行星级饭店水电气与一般工业企业同价”、“对旅游企业进行宣传补贴”、“准许旅游车辆跨地区运营”等；同时扩大对旅游企业的覆盖面，由旅游部门遴选部分社会餐厅、购物点、娱乐点等作为旅游定点接待单位，一并给予政策扶持。交通部门应放宽旅游用车指标限制，支持旅游企业采取市场化的方法成立专门的旅游车公司，或租用经过培训的社会车辆从事旅游经营，并对旅游车辆运营给予相应政策支持。相关部门应积极支持高档次酒店建设，加大立项审批、项目用地、税费减免等方面优惠政策的落实力度。武汉市要加强城市环境整治、绿化和人文提升，塑造更具吸引力的城市旅游形象。

    5、抓好导游人才培养，提高导游队伍素质。结合我省旅游业增长预期，制定并实施导游人才培养的具体计划，要注重对懂外语、方言导游的培养。对现有的导游队伍，要加大培训力度、提高业务能力，以高品质的服务赢得游客的满意度和回头率。