一、立足促进发展,改进政协活动方式
市政协坚持以经济建设为中心,牢固树立和全面落实科学发展观,按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念,切实为推进经济发展和社会全面进步服务,为维护改革发展稳定大局服务。一是围绕中心选题调研。市政协善于利用政协渠道,及时发现经济社会发展中需要解决的重大问题,人民群众关注的热点问题、维护稳定中必须注意的难点问题,通过调查研究寻找解决问题的措施和办法,并以调研报告、常委会建议案等形式及时提供党委、政府,成为党委、政府科学决策的重要参考;二是把关提案科学建言。充分利用提案这一形式引导政协委员在参政议政工作中做到参到点子上、议到关键处。根据党委、政府工作中心和社会热点问题,向委员征集提案案由,组织会前视察、调研等活动,通过这些措施的实施,为政协委员搭建了知情参政的桥梁,增强了提案的针对性、有效性和生命力;三是创新形式建言献策。通过举办“发展创新”系列性论坛,选择应对金融危机、事关经济社会发展的重要问题,邀请有关委员专家、学者开展讲座,为政协委员和各界人士提供一个拓宽视野的平台,发挥政协人才库、智囊团的独特作用。
二、立足提高参政实效,创新协商议政方法
近年来,市政协在协商议政中,采取召开现场会、实地观察等形式,让每个委员都能在政协参政议政大舞台上畅所欲言、各抒己见。在进行常委会协商时,改变以往会议由少数人汇报发言的形式,采取先由市政府通报情况,然后由市政协调查组汇报调研情况,常委再现场提问,有关职能部门领导分析答疑,让与会常委对协商议题了解背景、掌握情况,使政协常委在知情悉政的基础上,与政府职能部门进行互动,形成一种亲近和谐协商的氛围,使协商内容更加贴近实际,协商成果更好地为推进经济建设和社会发展服务。
三、立足激发委员活力,强化科学管理机制
政协委员是政协工作的主体,充分发挥广大委员的主体作用,激发委员参政议政的积极性、创造性,是新时期提高人民政协履行职能整体水平的关键所在。在实际工作中,少数政协委员缺乏履行职能的主动性、自觉性,未能发挥政协委员应有的作用。针对上述问题,市政协从建立健全制度入手,完善对委员的科学管理。一是建立委员考核制度。对委员参加政协会议、活动及参政议政情况进行统计建档,作为年终评比先进的量化依据。在每年全会前,选择部分委员、常委根据政协章程的基本要求,报告履职情况,为委员提供互相交流、互相学习、相互促进的平台;二是完善委员激励制度。对履行职责好、发挥作用明显的委员,通过汉川电视台《委员风采》栏目给予宣传、表彰,以起到鼓舞、引导作用。2008年,在全市政协系统广泛开展了争创先进政协组织、争当优秀政协委员、争做先进政协工作者活动,全体政协委员参政议政、建功立业的热情高涨,在2009年初召开的市政协全会上,对12个先进政协组织、64名优秀政协委员和10名先进政协工作者进行了表彰和奖励;三是健全委员履职通报制度。及时把委员参加政协会议、活动和履职的情况,以及对委员的考核评价通报给组织部门、统战部门和委员所在单位;四是落实委员退出机制。政协党组配合有关部门建立健全政协委员推荐制度,对届中委员调整的有关问题提出建议,畅通出口,对不能参加政协组织的会议和活动,不履行委员义务,不具有代表性,有损政协形象的委员,按照政协章程的有关规定,通过有关程序取消其委员资格。2008年,市政协不仅健全了委员履职、常委述职制度,而且严格按照制度对委员和常委进行了考核,对8名失去代表性的常委进行了调整,免除了他们的常委资格。
(汉川市政协 陈栋梁供稿)