驻鄂全国政协委员茅永红在全国政协十一届二次会议上建议：由区政府直管社区

2014-09-15 00:55:14  

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    闻名全国的武汉百步亭社区，正尝试通过全国“两会”这一平台，推广其成功经验：由区政府直接管理社区。
    3月9日，驻鄂全国政协委员、百步亭集团董事长茅永红在京呼吁推广“百步亭管理模式”。
    
    茅永红透露，按专家测算，如果全国都采用“百步亭管理模式”，形成区-社区-居委会服务型自治体制，通过扁平式管理，借助企业经济力量调动社会资源，一年可以节省至少4000亿资金。
    他以百步亭社区为例介绍：百步亭社区现有10万居民，直接隶属于区委区政府领导，没有街道这个层级，一年减少了办公、行政等各项支出达500多万元。
    
    茅永红建议，由区政府直接管社区可以循序渐进地推进。
    首先是对新建住宅小区进行总体规划，建成大中型的社区，让新社区按不设街道的体制运行。
    而对于老的小区则推行物业管理，实现物业全覆盖，逐步规范、合并，形成大中型社区。
    
    然后把服务社区的经营组织、政府职能部门、居民自治组织整合起来，进入社区组织开展工作。把社区做大做强，然后再逐步取消街道办事处。
    据介绍，同样是出于减少行政层级、提高服务水平的考虑，作为改革开放最前沿的深圳经济特区，已决定再当改革开放的排头兵，在5年内取消区政府，到2013年建成全新的公共服务型政府，为市民提供更好的公共服务。

　　武汉部分社区群干：赞成取消街道办事处

    目前，街道办事处作为政府的派出机构，代行政府职能，直接对社区居委会进行管理。那么，如果取消街道，武汉社区群干怎么看？
    昨日，记者采访了10名社区书记、主任。5名书记、主任赞成取消街道办事处。他们说，目前的街道办事处对他们管得过死。街道办事处只是传达“上面”的指示，并不干具体的工作，事情都是社区办的。

　　省政治学会副会长：目前时机还不成熟

　　“取消街道办事处，这个观点很超前，但目前不太现实。”昨日，省公共管理研究会副会长、省政治学会副会长陈建华研究员说，在当前形势下，街道办事处还在发挥着重要职能，完全取消的条件还不具备。
    陈建华说，如果由区级政府来直接管理社区，目前的区级政府管理的幅度和范围很大，可能管理不过来。(转自《楚天都市报》)