围绕中心服务大局 扎实推进政协工作

2014-09-15 00:54:33  

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政协神农架林区委员会

    近年来，神农架林区政协在省政协的指导和支持下，坚持团结和民主两大主题，积极履行三大职能，不断探索新时期政协工作的新路子，有力地推进了政协工作的开展。

    一、加强宣传，营造良好的工作氛围
    明确宣传工作思路。我们切实把政协宣传工作融入全区宣传工作之中。每年和党委宣传部召开政协宣传工作座谈会，把政协新闻宣传工作作为全区新闻宣传工作的重要组成部分，对政协新闻宣传工作的定位、内容、形式、制度等提出了明确要求和具体措施。对林区政协全会等重大活动的宣传统一安排，并运用新闻发布会、宣传工作协调会、电视追踪采访报道等形式全方位宣传，提高了政协新闻宣传工作的成效。

    加强宣传工作领导。政协党组切实加强了对政协新闻宣传工作的领导，成立了以秘书长为组长、办公室和各专委会负责人、各乡镇联系政协工作的副书记为成员的政协宣传工作领导小组，定期召开会议研究部署政协新闻宣传工作。出台了《关于进一步做好政协机关新闻宣传工作的意见》，建立了政协新闻采访、审稿和好新闻推荐、评比等制度，使政协新闻宣传工作走上制度化、规范化的轨道。

    建立联系协作机制。我们每年召开一次林区新闻单位负责人和负责政协新闻报道工作的记者座谈会，发布新闻线索，沟通工作情况，听取意见、建议。与神农架报社、神农架电视台、神农架网站共同开设了“委员视角”、“建言大厅”和“政协之窗”三个专栏节目，作为宣传政协工作的重要阵地。与林区主要媒体联合建立新闻宣传工作协调小组，明确联系人，定期召开例会或新闻通气会，形成了良好的协调合作机制。

    近年来，我们每年在新闻媒体上播出或刊发的关于政协工作的宣传报道均达到100余篇次，形成了电视上有图像、电台上有声音、报纸上有文字、网站上有信息的新闻报道工作多元化格局。

    二、强化信息，拓宽反映民生的渠道
    近年来，我们采取多种形式并举、强化工作力度、充分挖掘深度、注重办理实效等方式广泛搜集社情民意，真实地反映了基层民生问题和各界人士的呼声，较好地发挥了政协社情民意的独特作用。

    （一）精心选题，不断提高反映社情民意信息质量。我们紧紧围绕党委、政府的中心工作和工作重点，拟定信息征集和报送重点，做到有的放矢。每年都拟定重点社情民意题目，并以函件的形式发给全区政协委员和社情民意信息员，要求政协委员和信息员围绕征集要点，深入实际调研，及时反映客观真实、论述充分、建议可行、具有较高参考价值的社情民意信息，收到了明显成效。紧紧围绕人民群众普遍关注的热点、焦点和敏感问题进行选题。及时准确地把群众的意见和要求反映给党政领导，以利于这些问题的妥善解决。紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，注意搜集和反映社会生活中苗头性、倾向性和典型性的新情况、新问题，使问题最快得到解决。

    （二）注重特色，不断拓宽征集社情民意信息渠道。做好反映社情民意工作的关键在于渠道的畅通。具体工作中我们做到了“三个结合”：一是将搜集社情民意与做好提案工作相结合。将一些提案转化为社情民意进行办理，或将社情民意转化为提案办理，以确保反映的问题得到有效解决。二是将搜集社情民意与调研视察活动相结合。我们以调研视察活动为载体，有重点、分专题地汇总政协委员的建议和意见。三是将搜集社情民意与民主监督工作相结合。通过政协委员中的监督员履行行业监督的职责，注意搜集群众中的真知灼见，反映群众呼声。

    （三）多措并举，不断完善社情民意信息工作机制。在处理委员反映社情民意信息时，我们注意从以下三个方面入手，进一步完善社情民意机制。一是发挥委员主体作用，为委员提供信息导向。积极采取各种形式加强与委员的联系，做好服务工作，为委员反映社情民意创造条件和环境。二是发挥信息员带动作用，强化信息员队伍建设。以选准信息员为着力点，进一步提高反映社情民意的水平和质量，明确信息员职责，并适时进行业务指导，以增强信息员的社情民意意识。三是建立工作激励机制，充分调动多方积极性。在委员中开展“三个一”活动，即：一份有深度的调查报告、一件有质量的提案、一条有价值的社情民意信息活动，逐步使反映社情民意工作制度化。对有特别贡献的政协委员给予一定的精神和物质奖励。

    三、深入调研，提供准确的决策依据
    近年来，我们围绕林区党委、政府的中心工作，制定工作要点和方案，针对推进科学发展过程中遇到的困难和问题，组织开展调研、视察、专题议政等活动。在深入调研的基础上，形成建议提交林区党委、政府。如：我们提出的《神农架道路交通安保工程》、《神农架地质公园》、《大九湖湿地保护》、《关于扩大神农架自然保护区的总面积，确保金丝猴栖息地的完整性》等建议得到了林区党委、政府的高度重视，为党委、政府的决策提供了依据。

    针对林区经济社会和改善民生方面存在的突出问题，组织开展各项专题活动。重点是调研、了解、搜集和反映群众在生产生活、城乡社会保障、基础教育、社会治安、环境保护等方面的呼声和需求，协助党委、政府解决好群众在生产生活及权益保障过程中遇到的困难和问题。如2007年3月提出的《退耕还林后续管理问题》，反映了神农架退耕还林工程如何管好和发挥效益的问题，推动林区政府及时出台了退耕还林工程管理办法。又如，今年春季的雪灾使神农架供水系统遭到严重破坏，部分城镇居民一个多月不能及时得到正常供水。我们在2月份召开的林区七届政协第六次常委会会议上，形成了《关于新建20000立方米/日三里荒水厂的建议案》，此建议案受到林区党委、政府高度重视，进行了论证立项，且明确了一名副区长负责，启动了该项建设工程。

    四、重视提案，强化履职的重要载体
    （一）认真抓好学习培训工作。去年5月，我们举办了委员学习班，认真学习了中共中央关于加强人民政协工作的意见、贾庆林主席在全国政协第五次提案工作座谈会上的重要讲话精神，交流并研讨了提高提案工作整体质量的经验。我们通过向委员寄发《提案工作通讯》、《提案工作简报》和有关文件资料，进一步学习提案知识，掌握提案工作动态，提高了委员提出提案的意识和撰写提案的积极性。

    （二）争取党委政府的高度重视。在工作中，我们积极争取党委、政府的重视，将提案工作纳入党委、政府的重要议事日程，得到了林区党委、政府的大力支持。政府将提案办理工作作为职能部门工作的重要内容，纳入全区综合目标责任制考核范畴。制定了政协提案办理工作考核细则。各承办单位根据党委、政府要求成立了提案办理工作领导小组。

    （三）不断创新提案工作机制。按照“提案工作必须适应时代发展的需要，不断进行创新”的要求，进一步建立和完善了相关工作制度和工作机制。在实际工作中，我们特别注重“三个结合”即：把提案工作同调查、视察、考察相结合，同专门委员会工作相结合，同承办单位工作职责相结合。加强了政协各专门委员会的相互协作。充分发挥各专门委员会的基础作用，增强提案工作合力。各专门委员会主动将提案工作列入年度工作计划，在分管主席的带领下，在开展调查、视察工作的同时，对提案办理情况进行督查，形成了合力抓提案工作的格局。

    （四）努力提高提案办理实效。为了进一步提高提案办理质量，不断创新提案办理形式，我们注重分出层次，突出重点，着力办好重点提案，扩大重点提案办理面。通过重点提案的办理，带动整个提案办理工作的深入。我们还采取主席、副主席带队开展调查、视察等方式对提案办理工作进行督查，经过提办双方的共同努力，一批提案得到了很好的落实。

    党的十七大对人民政协工作提出了新的要求。面对新形势，我们决心以这次会议为契机，在省政协的指导和支持下，继续解放思想，坚持改革创新，努力开创林区政协工作新局面。