关注民生 汇聚民智 切实做好专委会信息工作

2014-09-15 00:54:30  

字体大小：【大 中 小】

省政协教科文卫体委员会

    客观、及时、准确地反映社情民意，是政协履行职能的重要基础和关键环节。省政协教科文卫体委员会是联系界别较多的专门委员会，工作涉及到社会、经济和文化等广泛的改革领域，许多问题都是广大人民群众所关心、关注的重大热点和难点。近年来，省政协教科文卫体委员会坚持把强化信息工作，广泛反映社情民意，作为履行职能的基础工作来抓，不断拓展和深化，突出信息工作的界别特色，取得了较好的效果，并连续两年被评为省政协信息工作先进单位，得到领导和政协委员的肯定。我们的主要做法是：

    一、深入基层，掌握第一手信息材料
    信息的生命在于真实，为了保证信息的真实性，我们反映的信息，都建立在广泛调查研究的基础上，避免道听途说和信息的“二传手”现象，要求做到来源真实，情况准确，对策可行，时刻注意党政部门的决策活动动向，自觉主动地掌握党委、政府对教科文卫体方面的决策信息，主动向相关部门了解各项工作的进展情况，主动到基层掌握相关工作的部署、落实情况，以此提高信息真实性、及时性和对策的可行性。比如，我们在开展“弘扬地方文化，振兴地方戏曲”的调研过程中，在听取文化管理部门意见的基础上，深入到基层剧院和广大戏曲工作者中，多次召开座谈会，积极听取多方面的意见和建议，在此基础上，形成了《振兴地方戏曲，繁荣群众文化》的信息建议，由于情况准确，分析到位，对策可行，受到省委、省政府的高度重视。去年，省财政专门安排资金，扶持地方戏曲剧团和优秀戏曲工作者，培养后备人才，省文化管理部门领导和有关戏曲界知名人士，对政协的工作给予充分肯定，在许多场合多次赞扬政协做了一件大好事。在赴恩施州调查研究的过程中，我们了解到恩施州在全省电力体制改革中面临许多独特问题，经过反复调查了解，我们将情况编写成《关于恩施州电力体制改革的建议》的信息，被省政协办公厅《各界反映》采用，分管的省政府领导作出批示：“我省电力体制改革很复杂，请省经委在听取各方意见的基础上，为落实省政府今年4月（106）号会议纪要当好参谋。”

    二、发挥委员积极性，形成信息工作合力
    委员是专委会工作的主体，充分调动每个委员的积极性和创造性，是我们工作的出发点和落脚点。每年召开省政协专门委员会全体会议时，我们都要动员和号召委员会的全体委员，广泛开展“四个一”的活动，即提一件质量较高的提案；反映一条有价值的社情民意；提一条加强和改进政协和专委会工作的建议；引进一个项目或提供一条有价值的招商引资线索让他们牢记反映社情民意、搞好信息工作是每个委员的职责；同时，通过定期或不定期的走访与沟通，加强与本专委会委员的联系，强化委员的信息意识。去年，有委员反映：我们省与武汉市的有线电视节目不能互传，造成资源浪费、重复建设和广播电视系统内部的恶性竞争，并希望省政协能参与协调并提出解决建议。我们知道，这个问题既有长期形成的历史原因，也有现实的利益驱动，解决难度较大。为慎重起见，我们专门走访了省广播电视部门和武汉市广电部门，多方听取意见和建议，在此基础上，提出《湖北省和武汉市电视节目不能互传问题亟待解决》，并建议省市建立协调协作机制，兼顾多方利益协调解决。现在，经过多方沟通，这一情况正在朝着有利的方向转化。为提高信息工作的质量和效果，我们在开展调查视察中注重选择群众关心的热点、难点问题，通过以委员会集体的名义提出信息建议，增强信息工作的份量，以促进问题的解决。

    三、求精求准，提出切实可行的对策建议
    在政协信息工作，我们深深感到，反映社情民意不能停留在对人民群众意愿的简单传递、社会基本情况的直接反映和原始素材的编辑整理上，必须进行必要的筛选、整理和深度加工，撇开问题的表象，抓住实质性的东西，挖掘内涵，把握规律，把其中蕴含的真知灼见挖掘出来，提炼出来。比如，由委员反映，我们贫困山区中小学存在饮水难的问题，许多中小学生的基本生活条件难以满足，希望省政协能够帮助呼吁解决。我们深入到恩施、十堰等山区中小学校，实地察看了解情况，感到问题的根本原因不在学校教育部门，而在水利和卫生部门等其他部门，为此，我们及时写出调研报告，并向省有关部门提出了建议。为切实抓好落实，我们又在“两会”期间，以委员会的名义提出了《关于尽快解决恩施等少数民族地区和山区农村中小学校饮水难问题的建议》的提案，并多次与省水利厅等部门沟通和联系，引起了省政府领导和省水利厅的高度重视，该厅领导专门召开会议研究，决定将此问题列入工作规划，拨出专项资金逐年予以解决。在信息工作过程中，我们感到，不仅要反映问题，更重要的是要出谋划策，站在党政领导和部门的角度上去想问题、思对策，也就是我们平时所说的，不提一般的建议，提不一般的建议，力争提出既贴近领导和部门思路、又具有新意和操作性的对策，使提交的提案和反映的信息有新鲜的情况、精辟的分析、独到的见解、可行的建议，这样，才能真正促进问题的解决。

    四、关注民生，体现反映社情民意的界别特色
    伴随着经济社会的快速发展，利益主体多元化、利益差别显性化的格局已经基本形成。人民政协由界别组成，政协委员是各界别的代表人士，他们联系广泛，群众基础厚实，能够随时听到基层群众的呼声和要求，感受到基层群众的愿望和期盼。前些年，民办教师的工资待遇难以落实，造成集体上访等一些社会问题，我们在多次调研、反复听取多方面意见的基础上，提出了落实民办教师待遇的具体建议和对策，引起省委、省政府领导的高度重视，专门安排5000万元解决民办教师待遇落实的遗留问题。职业教育既关系到我省经济社会发展的重要战略，又联系着千家万户的根本利益，也是我们始终抓在手里的大课题，我委连续三年开展了有关职业教育的调研和视察工作，我们的建议引起了省领导的高度重视，俞正声书记曾3次做出重要批示。工作中，我们注重突出政协专门委员会反映社情民意的界别特色，运用政协包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，通过提案和信息这两种形式来积极反映社情民意，达到参与、协商和监督的目的与效果。

    在坚持做好政协信息和提案工作的过程中，我们摸索出了一些经验，也取得了一定成绩，但与政协工作的发展要求和人民群众的期望相比，我们还存在许多不足。对今后的信息与提案工作，我们计划从以下几方面狠抓落实：

    1、提高认识，促进专委会信息工作的经常化。及时向党委、政府反映社会生活中的重要情况和各方面关注的热点问题，是做好政协信息工作的重点，通过反映社情民意把群众的呼声和要求、愿望和期盼直接反映给党委政府，使下情及时上达，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，才能不断促进社会主义和谐社会建设。我们要站在时代和政治的高度，充分认识做好新形势下政协信息工作的重要意义，切实深化思想认识，提高主动性和积极性，通过全体委员的共同努力，把这两项工作做得更好；要坚持把日常调研工作与信息工作有机结合起来，在组织发动委员、发挥界别作用的基础上，有目的地组织委员、组织各界别开展好调研视察等活动，在活动中有意识地收集社情民意，从中挖掘出有价值、有分量的提案和信息，努力使信息工作贯穿于专委会履行职能的全过程，并在此基础上使委员的主体作用得到充分发挥，为改革开放和现代化建设献计献策。

    2、选准角度，把调查研究与反映信息紧密结合。调查研究是政协专门委员会工作的基本内容，在调查研究的过程中，基层单位、委员和普通群众常常会反映一些客观存在的问题，这些问题有些与我们的调研主题有关，有些暂时与我们的调查研究无关，我们也不放弃或回避。建立信息工作的长效机制，及时发现、总结群众中的成功做法，把蕴藏在民间的真知灼见和群众的首创经验，集中起来，反映上去，为党政部门提供决策依据和参考。另一方面，只有掌握了大量社情民意，做好了信息工作，开展政治协商、民主监督、参政议政才能做到有理有据，从而提出有见地的意见和建议，使政协履行职能更富成效，使社会主义民主政治建设不断得以推进。

    3、深谋民生，架设政府与群众的桥梁。教育、科技、文化、卫生、体育等方方面面的体制改革，已经进入深水区，在履行职能的过程中，我们必须切实做到关注和重视民情,尊重和反映民意,集中和代表民智,使政协开展的各项工作、组织的各种活动，都包含有反映社情民意的意义。要做到兼听则明，广泛听取各方面的意见，对各项民生问题要深入思考，超前研究，提出郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、全面而不零碎的切中要害的建议。特别是对那些苗头性、倾向性问题，一定要深入调查，反复研究，绝不能捕风捉影。要深悟民意，深入群众，倾听呼声，吃透上情，了解下情，掌握实情，不浮光掠影，不偏听偏信，不含糊其辞，更不能虚报谎报，弄虚作假，使群众的真情实意和诉求，早、快、准地进入各级党政决策视野。