为了母亲河永葆生机活力——住鄂全国政协委员建言“长江新时代”

2016-03-04 10:13:38  

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　　“你用纯洁的清流，灌溉花的国土；

    你用磅礴的力量，推动新的时代。”

    3月1日，委员们尚在赴会途中，李长安委员迎来了60岁生日。他向记者述说了“步量长江”的故事：“那时，心底常常泛起这首《长江之歌》。”

    他说，长江经济带战略的实施，昭示着“长江新时代”的到来。但目前长江的生态环境状况面临挑战，呵护绿色长江是共同责任。

    如何走生态优先、绿色发展之路，使母亲河永葆生机活力？

    住鄂全国政协委员纷纷建言献策——

    用“快思维”做加法，从源头遏制长江水环境恶化

　　“对有利于长江流域水环境保护的工程项目，要用‘快思维’，做加法，尽快立项。”赵晓勇委员表示，以沿江城镇排污管网建设为例，一方面为长江流域绿色生态发展奠定坚实基础，另一方面也提供了有效需求，消化了钢铁、水泥等行业的库存和过剩产能，符合国家供给侧结构性改革“三去一降一补”的要求。近年来，湖北相继实施了江湖连通、退渔还湖等水环境保护工程，建议国家进一步支持湖北的江河疏浚、645工程等水环境生态保护项目，尽快立项，尽快实施。

    “长江经济带涉及11个省市，沿线有一大批化工园区和企业，排江污口约3.8万个，截污治污刻不容缓。”杨占秋委员建议，国家尽快对长江全流域生态（包括物理、化学、水文、生物等要素）进行调研摸底，并对流域内所有功能区的建设和产业布局合理调整安排。对重要的湖泊、湿地、水源地等，可借鉴武汉湖泊保护经验，划定生态保护红线。

    田玉科委员建议，加快构建多部门共同参与、信息共享的监测网络平台，统一监测站点和质控要求，向社会统一发布水质信息，为治污决策和公众参与提供更好的服务。“期望将来打开手机，就能看到长江水质实时信息，未来建立起长江水环境监测网络后，公众了解长江水质就能像获取PM2.5数值一样方便。”田玉科委员说。

    一条心＋一盘棋，打造全流域水环境保护共同体

　　“保护长江水环境，沿江省市和相关部门要在思想认识上一条心，实际行动中一盘棋。”李长安委员说，总磷是长江污染的重要化学物，2015年监测数据显示，长江上游来水总磷年均值，高于长江湖北段相应数值。“可见流域管理的协调机制至关重要，必须明确流域水环境保护的责任主体。”说到这里，他加重了语气。“要统筹生态要素，立足山水林田湖生命共同体。”陈平平委员说，统筹自然生态各要素是解决水环境的根本出路。同时，全长江是一盘棋，要建立利益协调和共享机制，增强上中下游经济联系，共享区域协作“红利”，实现区域间共享发展。

    李仁真委员建议，要让规章制度“长牙”，对沿江兴建和待建工程项目，包括工业、农业和城镇建设，水利和基础工程设施等，实行最严格的环评和审批制度。同时，尽快制定长江流域水资源保护条例，适时推动制定长江法。

    生态省进行时，创建长江水环境保护示范区

    水是湖北最具优势的战略资源之一。“作为长江岸线最长的省份，湖北应该争当长江水环境保护的排头兵。”赵晓勇委员说。

    湖北位于长江中游，在国家战略中担负着承东启西的重任；湖北拥有国家湿地公园39个，位居全国第一。据测算，湖北湿地的年生态服务总值5000余亿元，是长江流域最重要的水土涵养地之一。

    水环境保护方面，湖北走在全国前列。我省是党的十八大后第一个生态省建设试点，出台了《湖北生态省建设规划纲要》，实施史上最严《湖北省水污染防治条例》。

    徐旭东委员建议，湖北应该充分利用在长江经济带中所处的中心地位、千湖之省的独特生态优势，勇于担当，创建长江水环境保护示范区，通过调整产业结构，发展绿色低碳产业等改革创新举措，发挥良好的生态效益，率先形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。