合奏发展大和声——省政协“十一五”发展履职综述

2014-09-14 23:16:28  

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     满载着“十一五”发展累累硕果，湖北政协与全省人民一起，同乘和谐的“长江号”之舟，开启了“十二五”新的航程。
    
    省委书记李鸿忠在省委工作会议暨全省经济工作会议上指出：我们的和谐目标是协调一致，在省委总揽全局的前提下，不但要发挥人大、政府、政协几套班子的职能作用……还要在党的统一战线方针指导下，充分发挥各民主党派、工商联和无党派代表人士政治协商、民主监督、参政议政的作用，为实现湖北跨越式发展的共同目标，弹奏出不同之和的大和声，汇成大合唱。
    
    作为爱国统一战线组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，“十一五”期间，特别是近3年来，省政协与党政工作合拍，与人民利益同向，与时代脉搏共振，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同全省各族人民一道，在推进湖北跨越式发展的强大和声中，成为不可或缺的重要声部。

　　上下合力推动工作

    团结就是力量。省委提出，湖北要科学发展，团结是第一号要建设的软实力。
    人民政协作为大团结大联合组织，是全省构筑团结工程的基础，必须着力夯实。
    筑基工程的重要举措，就是在党的领导下，加强和改进新形势下人民政协的工作，充分发挥人民政协的作用。
    
    中共湖北省委历来对政协工作十分重视。特别是去年9月，第四次省委政协工作会议出台的《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，在人民政协履行职能制度机制建设、人民政协自身建设、进一步加强和改进党对人民政协领导等方面，提出了明确要求，成为新的起点上发展我省人民政协事业的重要文献。
   
    去年，省委中心组还首次将政协工作列入理论学习内容。全国政协副主席郑万通应邀作专题辅导报告。
    坚持高层交办提案，成为省政协提案工作的亮点。2010年,省委、省政府主要领导带头批办、领办提案，省长、副省长共领办了8件重点提案,发挥了重要的示范带动作用。省政协主席、副主席督办了11件重点提案，加大了督办力度，增强了办理实效。
   
    四面群山云烟缭绕，碧绿草甸湖泊密布，错落有致的土家山寨点缀其间……这是曾经生态濒临绝地的大九湖湿地美丽风光。她的“起死回生”，源于九届省政协主席王生铁、副主席蔡述明的亲力亲为。2006年，省政协领导同志和人口资源环境委员会在多次深入踏勘调研的基础上，提出的第一份《关于保护、恢复和科学利用神农架大九湖湿地资源的建议案》，得到了省委、省政府的高度重视。2007年，省委、省政府主要领导，率领省直有关部门和神农架林区负责人，现场办公，研究《建议案》落实工作。2010年，十届省政协领导就该《建议案》落实情况再次进行专题调查，向省政府呈交了调研报告，又提出了很有见地的建议……如今，大九湖湿地已成为“全国最美六大湿地”。
   
    大九湖湿地建议案，只是许许多多个由政协提出，上下各方大力推进实施的例子之一。据统计，“十一五”期间，省政协委员提出的、被省、中央高度重视并实施的就有30多件。

　　围绕中心奏响强音

    这五年，是省政协智慧力量大融合、大迸发的五年。五年来，省政协围绕贯彻实施党中央对湖北发展的战略性定位和目标要求以及省委、省政府重大战略决策建言献策，为促进社会发展、和谐和稳定作出了积极贡献。
   
    围绕着中部地区崛起重要战略支点和“两圈一带”战略，省政协就武汉城市圈建设、鄂西生态文化旅游圈建设、长江经济带新一轮开放开发以及推进“两型社会”建设等，深入开展调查研究，从多角度、多侧面提出了许多建设性的意见和建议，受到省委、省政府的高度重视和采纳。
   
    围绕我省“十二五”规划编制工作，省政协专门召开常委会会议和主席会议协商讨论，建言献策。并对我省新型城市化建设、中长期教育改革发展规划纲要和公路、水路、交通运输“十二五”规划等重大问题专题协商讨论。
   
    围绕区域发展，省政协就武陵山区民族地区统筹发展、大别山区扶贫开发等重要专题协商建言，均产生了积极效果。其中关于“武陵山少数民族经济社会发展试验区”的建议受到全国政协重视，报送了党中央。关于设立“大别山革命老区经济社会发展试验区”的建议，得到中央有关部门的关注和支持，省委、省政府的重视和采纳。
   
    在围绕中心工作积极建言献策的同时，政协委员们把目光投向了人民群众普遍关注的民生问题。在就业、住房、血吸虫防治、关注养老服务体系建设、推进新农保试点工作等问题开展专题调研，对协助党和政府解决关系人民群众切身利益的问题发挥了积极作用。
   
    建睿智之言，献务实之策。仅十届省政协3年间，就受理提案2138件，立案总数是1446件，领导领办督办100余件；提出调研报告200多份，省领导批示80多件；形成视察报告31份，24份被省以上领导批示；反映社情民意信息1441篇，其中各界反映578篇，转报转送863篇，省领导批示124篇，全国政协采用26篇。为省委省政府有关决策提供了重要参考。

　　创新发展动力不竭

　　2008年夏天，华中科技大学的王国斌委员，与其他30多位政协委员一起，参加了省政协组织的委员集中学习研讨班。让政协委员参加集体学习，是省政协学习工作的一项创新，对委员知情明政、提高委员参政议政能力起到了积极作用。
    团结和民主，是人民政协的两大主题。创新与发展，是推动人民政协事业进步的不竭动力。
   
    省政协在过去的五年里，认真总结政协工作的新思路、新举措、新经验，积极探索新形势下做好人民政协工作的新途径、新方式、新方法。
    十届省政协换届伊始，就研究制定了十届省政协制度建设规划。制定、修订、完善了有关政协组织运行的各项工作规则、履行职能和开展经常性工作的有关规定等60多项，确保了省政协各项工作规范有序开展。
   
    省委《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》出台后，省政协又创新了许多制度，如设立省政协委员工作委员会，出台了相关委员履职工作的规定，建立常委会组成人员评议专委会工作的制度，建立界别小组，探索发挥界别作用的新方式，为各界人士政治参与营造宽松、和谐的环境。
    各地创新政协工作异彩纷呈。黄石市政协建立政治协商“双向纳入机制”，襄阳市政协率先成立界别委员活动小组，黄冈市大力推进政协委员创业工程，恩施州政协完善委员遴选机制……
   
    创新，推动着全省政协工作科学化、制度化、规范化、程序化建设不断登上新的台阶，使政协工作在新的起点上，获得不懈发展动力。
                    （转自《湖北日报》）

 

 

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