10月21日,省政协周宜开副主席率队就十届一次会议第69号《城市居民
最低生活保障对象参加居民基本医疗保险出现的问题及对策》提案进行督办
10月21日,省政协提案委员会商有关方面召开提案办理工作座谈会,省政协周宜开副主席率队就政协湖北省十届一次会议第69号《城市居民最低生活保障对象参加居民基本医疗保险出现的问题及对策》提案进行督办。提案单位农工党湖北省委员会副主委张冬斌、省政府政务督查室副调研员周春强,省政协提案委员会副主任陈锋,主办单位省劳动保障厅等领导参加了座谈会。
9月份,就办理落实该提案,省农工、省劳动保障厅等单位组织相关人员联合开展了专题调研,深入街道、社区了解城市最低生活保障对象参加基本医疗保险的情况,了解所取得的成绩,分析了存在的问题。在此基础上召开本次座谈会,进一步交换意见,协商深入办理工作。
69号提案客观分析了目前我省城市居民最低生活保障对象参保方面存在的问题:低保人员特殊政策尚显不足;社会医疗救助规定仍有缺失;惠民医院存在制度障碍等。针对上述问题,提案提出了相应对策:一是提高低保人员进医保的补助金额;二是调整低保人员起、支付比例和办法;三是完善社会救助制度;四是加强惠民医院建设;五是建立公立医院惠民通路。
劳动保障厅认为提案关注民生,所提对策建议有较强的针对性和可操作性,对做好我省城市居民最低生活保障对象参加基本医疗保险工作有重要的借鉴作用,积极予以采纳,借以推动工作。省政府对解决城市低保对象医疗保险问题高度重视,将其列入为民办实事之一,出台了《城市居民最低生活保障对象参加医疗保险险暂行办法》,在全省全面建立了城市低保对象医疗保险制度,初步形成了医疗保险报销、惠民医院减免、社会医疗救助三位一体的困难群体医疗保障体系。低保人员在惠民医院机构住院,在规定支付范围内的住院医疗费用中按不低于65%的比例报销,为城市低收入人群解决看病就医问题,提供了实实在在的帮助。对于城市低保对象参加医疗保险的具体问题,随着社会经济水平的提高还将逐步调整和完善。
提案单位对提案的办理工作表示满意。同时对今后的工作提出了相关建议,如进一步提高筹资水平、政府要进一步加大投入、惠民医院应扩大规模、切实解决大病救助问题等,与承办单位协商研究,受到承办单位的高度重视和充分肯定。
周宜开副主席在听取了办理工作情况介绍后指出,省政协高度重视提案的办理工作,这个提案是经过了大量的调查研究后形成的,无论是提案的初衷和一些建议,与政府部门关于城市低收入群体的医保工作的思路是一致的,有些建议具有建设性。中共十七大提出,到了2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,使人人享受基本生活保障,这为加快和完善社会保障体系提出最直接的要求。
我省医疗保险制度的建设和发展速度相对来说是比较快的,实施了城镇职工医疗保险制度后,打下了良好基础,但也存在一些值得研究解决和进一步完善的问题,如投入幅度问题,部门资源整合问题,制度衔接问题等,需要很好的研究解决。解决民生问题是目前和今后党和政府及人民群众十分关注的问题。要按照中共十七大的要求,积极创造条件,采取有效措施,拓展筹资渠道,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,选择相适应的模式,来推进社会保障体系建设。对社会任何一个成员来说,养老、医疗、低保都是不可缺少的。关于城市低保人员参与医保工作,希望各方面共同努力,继续把这项工作做好。
(提案委员会办公室朱清涛 王华供稿)