以“真监督”助推“真扶贫”

2017-07-17 17:10:15  

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    精准扶贫、脱贫攻坚是习近平总书记最牵挂的事，关乎能否如期全面建成小康社会。当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，说到底，就是要在“真扶贫”上下真功夫。

 

    随着精准扶贫、精准脱贫工作的不断深入推进，扶贫领域的一些问题也不断浮现出来，正如中共中央纪委书记王岐山同志在7月3日召开的扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上指出的，一些地方还存在贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为；以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章；贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺，向扶贫资金财物“动奶酪”；搞数字脱贫、虚假脱贫，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改，等等。面对这些问题，不能听之任之，必须加大监督问责处理力度，把精准扶贫好政策落实好、执行好。以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作，赋予了民主党派开展脱贫攻坚民主监督这一新任务，这是对民主党派的高度信任，也对民主党派提出了新的更高的要求，作为与中国共产党同心同德、同向同行的中国特色社会主义参政党，必须在监督上动脑筋、想办法，以“真监督”来助推“真扶贫”。

 

    中共湖北省委对民主党派工作十分重视，先后召开了各民主党派省级组织新一届领导班子成员座谈会和省级各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作座谈会，既充分肯定了民主党派过去的工作，又对今后的工作提出了殷切希望。民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作，是落实以习近平同志为核心的中共中央战略部署的实际行动，是各民主党派切实发挥民主监督作用的有益探索，是顺利完成湖北省第十一次党代会关于脱贫攻坚目标任务的重要保障。

 

    要实现真监督，就应该在这几个方面发力：

 

    一是要准确把握脱贫攻坚民主监督的性质。民主党派民主监督是民主党派通过提出意见、批评和建议等方式，对中国共产党实行的一种政治监督，属于协商式监督，本质上也是一种合作。在民主监督的过程中，要把握好方向，使民主监督的过程成为坚持党的领导的过程。要以维护中国共产党的领导地位为前提，自觉接受中国共产党的政治路线、政治主张和决策部署，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，走中国特色社会主义发展道路，任何时候，不能偏离了这个方向。开展脱贫攻坚民主监督，实质上是帮助地方党委、政府发现和解决脱贫攻坚中存在的问题，让中共中央关于精准扶贫的各项政策落到实处。

 

    二是要明确脱贫攻坚民主监督的重点。脱贫攻坚民主监督的主要内容是党和政府重大决策部署的贯彻落实情况，要深入了解对口市州扶贫开发工作精准度、群众满意度，发现脱贫攻坚中的新情况新问题，研究在哪些方面任务协调还不够、政策衔接还不畅、配套保障还不足，围绕精准识别、精准施策、精准脱贫和扶贫资金使用、扶贫政策落实等重点，深入调查研究，分析深层次原因，提出针对性解决办法。要坚持问题导向，多提管用的、建设性的批评意见。

 

    三是要注意监督的方式方法。没有调研就没有发言权。要让监督工作督到点子上，就必须深入基层、深入一线调研，了解扶贫政策落实情况。只有到基层，到老百姓当中，才能摸清实际情况，才能精准了解问题所在，也就能够提出实事求是的意见和建议。湖北八个省级民主党派对口八个市州开展脱贫攻坚民主监督工作，是一种有益的的监督形式探索。各民主党派应该充分发挥各自优势，整合党派内部资源，组成得力的监督调研组，开展扎实有效的民主监督工作。同时，要做到敢监督、善监督，发挥好民主监督这一民主党派的基本职能，加强同受监督的地方党委、政府的沟通会商，争取他们的积极支持，及时发现脱贫攻坚工作中遇到的新情况、新问题，研究和分析原因所在，提出具有针对性、合理性、科学性和可操作性的解决办法，提出的监督建议要言之有理、言之有据、言之有度，让地方党委、政府愿意接受、乐于接受。

 

    四是要加强学习，提升自身监督能力。要认真学习国家扶贫政策，全面掌握扶贫政策的内容、措施、时效性等。扶贫政策较多，涉及面广，这就要求必须有组织、有计划、有目的地开展各种精准扶贫政策的培训，尤其是对正在参加精准扶贫工作的党派成员，更应该加大对他们的培训力度。只有准确掌握了扶贫政策，在下一步精准扶贫政策落实的民主监督工作中，才能精准地提出意见和建议。

 

    随着脱贫攻坚的不断深入，民主党派的民主监督也要适应新形势新任务新要求，在把握正确政治方向和明确监督重点的情况下，不断探索和改进民主监督的方式方法，提升监督能力，为打赢脱贫攻坚战做出民主党派的积极贡献。

 

    （民建湖北省委  王德时  供稿）