神农架林区政协着力贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神,围绕着人民政协要大力推进履职能力建设,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力的要求,着力提高履职能力现代化水平,助推神农架林区保护与发展工作。
一、努力提高政治把握能力,增进政治认同
提高政治把握能力,增进政治认同。林区政协坚定不移地坚持中国共产党的领导,确保人民政协沿着正确的政治方向不断向前发展,在任何时候、任何情况下,都毫不动摇地坚持和维护中国共产党的领导,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委和林区党委保持高度一致。紧紧围绕全区保护与发展工作大局,始终坚持维护核心、服务中心、凝聚人心。以改革的思维、创新的理念、务实的举措,大力推进履职能力建设,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
提高政治把握能力,把握性质定位。林区政协始终自觉地坚持人民政协的性质定位,准确把握人民政协的地位、职能和作用。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话,更加准确地把握好政协的性质定位,提高运用科学理论分析判断形势、研究协商解决问题的能力和水平。
提高政治把握能力,强化执行能力。林区政协努力提高执行省委、林区党委决议决定的能力,贯彻省政协各项会议精神。政协党组织肩负着全面贯彻党的路线方针政策、领导政协开创政协工作新局面的重要使命,最重的就是提高政治把握能力,努力提高执行力,把省委、林区党委的决议决定落到实处,坚决维护党委、党组的权威。
二、努力提高调查研究能力,坚持问题导向
提高调查研究能力,坚持科学选题。一方面,我们紧扣林区党委、政府的中心工作,选择那些关系全区经济社会发展的具有全局性、前瞻性的重大课题作为我们的调研课题。另一方面,我们突出政协履职为民的特点,多选择一些关系群众切身利益的民生问题开展调研。紧紧围绕把神农架建成世界著名生态旅游目的地、生态保护与经济转型、国家生态补偿、秦巴山区集中连片扶贫开发、国家文化生态保护实验区、生态移民等中心工作,拟定调研课题,努力为改革发展出实招、谋良策。
提高调查研究能力,深入调查研究。林区政协在参政议政上,首先深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,掌握第一手资料,不满足于一般性地听汇报,一般性地了解和反映情况。在调研中,我们围绕林区生态保护、经济发展、重大项目建设、民生改善等重大课题开展专项调研,使委员能够更好地把握区情、建言献策。使委员在研究问题、探索规律中提高履职能力。通过走访调查、实地考察、典型调查、蹲点调查以及召开座谈会、研究会等方式,深入开展调查活动,提高参政议政水平。
提高调查研究能力,坚持统筹协调。一个课题、一项视察活动,往往涉及到多个部门、多个乡镇、多个行业,有些综合性调研课题,往往需要多个部门协同配合。因此,我们注重调研方案的制定,科学组织调研力量,安排懂业务、与课题相关的委员参加调研。围绕调研内容邀请有关部门介绍情况,广泛收集与调研密切相关的资料,全面了解和熟悉与调研相关的理论法规和政策,力争使我们的调查研究工作做得更加有序、有效。
三、努力提高联系群众能力,发挥桥梁纽带作用
提高联系群众能力,牢固树立履职为民的理念。当前,社会正在发生深刻变化,利益格局正在进行重大调整,思想多元化趋势越来越明显,这些情况对新形势下做好群众工作提出了新的更高要求。林区政协进一步发挥人民政协联系面广、代表性强的优势,把履职为民的理念贯穿到政协履职的全过程。牢固树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去,充分发扬民主,广泛团结各界,更有效地凝聚各方力量,汇聚群众智慧,服务科学发展,促进社会和谐,为改革添助力、增合力。
提高联系群众能力,充分发挥界别的优势和作用。政协由界别组成,这是政协组织区别于其他组织的一个重要特征。政协委员来自界别、来自群众,肩负着为界别群众代言民意、建言国是的使命和责任。把界别的优势和作用发挥好,有利于充分反映各界群众的愿望、诉求、意见和主张。努力把蕴藏于基层、散佚于民间的有思想、有观点、有价值的意见和建议收集好、整理好,通过林区政协主办的《各界反映》、《议政建言》,将群众的愿望,群众的利益,向林区党委、政府反映,为党委、政府了解民情、把握民意,奠定广泛的民意基础。
提高联系群众能力,畅通群众的利益诉求表达渠道。政协位置超脱,渠道畅通,下通各界,上达中央,这些都是政协的优势所在,林区政协充分利用这些优势,组织广大政协委员、政协各参加单位和政协机关干部经常深入基层、深入群众,把最真实、最有价值、最鲜活的社情民意信息反映上来。在深入研究论证的基础上,努力做到言之有据、不道听途说,言之有理、不主观臆断,言之有度、不偏激偏执,言之有物、不大而化之,使提出的对策建议符合林区保护与发展的客观实际、真实反映群众愿望,具有可操作性。
四、努力提高合作共事能力,增进思想共识
提高合作共事能力,加强团结合作。林区政协组织加强与各党派、团体和各族各界人士的团结合作,政协工作者树立民主协商、合作共事的意识,与各党派、团体和各族各界人士在共同的政治认同基础上,坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。
提高合作共事能力,尊重委员的主体地位。政协委员是政协工作的主体,也是各界别群众的代表,充分发挥委员主体作用,必须把所有政协委员团结起来,把委员的履职热情调动起来。林区政协坚持多年来形成的主席会议成员联系政协常委,政协常委联系委员,专门委员会联系界别的制度,使政协组织与委员的联系更加紧密。
提高合作共事能力,努力营造政协组织的和谐。建设美丽幸福神农架,实现党委、政府确定的各项目标任务,必须依靠全区人民与各界人士的积极支持和热忱参与。我们坚持以和汇聚智慧,凝结保护与发展的合力,提高合作共事能力,扩大团结面、增强包容性,拓展有序政治参与空间。发挥政协包容各方的制度优势,增强政协组织的广泛性、多元性、包容性。发挥政协宽容和谐的机制优势,强化政协组织的开放性、平等性、对话性。发挥政协求同存异的协调优势,不断创新协商方式。发挥好协商民主在公众表达意见、消除误解、化解矛盾、达成共识的政治屏障作用。努力营造心平劲足、团结友爱、和衷共济促发展的良好氛围。
(神农架林区政协 谢登峰 刘治云 供稿)