1月6日下午，宜昌市点军区政协在区地税局召开2014年委派民主监督小组工作总结交流会议，由45名委员组成的8个监督小组的组长交流了受命进驻各单位开展民主监督工作的情况和经验、成果，向8个被监督单位递交了民主监督工作评议书，8个被监督单位的主要负责人对监督小组的工作进行了高度评价，一致认为监督评议意见求实中肯，提出的不断改进工作的意见建议科学准确，一致表示完全接受评议意见，继续抓好下步整改落实工作，并对不断发挥好政协民主监督作用提出了诸多建议。
政协民主监督协商是近年来点军政协重点加强的工作，区委《关于推进人民政协协商民主的实施意见》把民主监督协商作为八大协商民主形式之一。主要通过委派政协委员民主监督小组的形式，整合监督力量，突出重点部门和重点领域，切实履行民主监督职能。2012年区政协制定下发了《关于委派政协委员担任民主监督员的实施办法》，对民主监督工作的内容、形式、要求、组织领导等方面进行了明确，决定每年选派50名委员，组成10个民主监督小组，统筹结合市、区各监督部门的安排，对10个部门进行监督，在本届内对区政府所有职能部门、执法执纪部门、窗口服务单位、市直垂管单位全部民主监督一次。首批从2012年7月份开始，组织50名政协委员对区法院、住建局、国土分局等10个部门开展了民主监督活动，2013年底结束。2014年对区公安分局、教育局、农林水局等8个部门开展了民主监督工作，还整合区纪委的监督力量，区纪委委派到各部门的特约监督员统一编入政协委员民主监督小组，共同进驻部门开展监督工作。民主监督员是政协派驻各部门的联络员、信息员、宣传员、监督员，了解和宣传部门工作，进行上情下达和下情上达，对每个部门在全面监督基础上，确定1个至3个热点问题进行跟踪监督，开展“热点督评”活动进行重点监督，然后组织100名政协委员、100名基层干部、100名群众代表对10个单位的依法行政、廉洁自律、工作成效及热点问题整改进行问卷评议，并向部门下发《民主监督评议书》，评议书内容包括监督小组关注的重点热点问题、提出的监督改进意见、部门整改落实情况、群众“三百”评议得票结果、监督小组评议意见、政协主席会评议意见，并送达区委、政府领导、区直相关部门及垂管部门上级单位，收到很好效果。
在委派监督工作中，各监督小组严格按照进驻、动员、调研、反馈、整改、评议的“六步工作法”开展工作，各部门积极配合支持，虚心接受监督小组意见，迅速整改落实存在问题。如区住建局通过邀请民主监督小组列席局每月例会和实地参观重点项目现场、建立民主监督QQ群等形式，定期或不定期的向监督员通报单位的工作情况，让监督员知情参政、择情议政，监督小组围绕安置房建设、征地拆迁、建筑业管理、新农村建设等提出了很多建设性的意见和建议，有力促进了部门工作。区移民办根据监督小组提出的项目资金末端使用不够规范的问题，出台了《关于规范移民后扶项目“县级报账”程序的通知》，改变过去资金由区财政局划拨给乡镇组织实施验收的办法，由乡镇在验收决算审计的基础上，区财政局、区移民办联合验收后在区财政局报账，资金直达项目施工单位或个人。区地税分局针对区政协民主监督小组提出的“超前谋划，应对改革，为新财税体制改革和税源建设管理建言献策”的重点监督意见，分局领导带领全体干部职工积极走访纳谏、献计献策，提出了“加强税源建设和管理，支持地方经济发展”的调研报告，向区政府提出了系列有针对性、操作性的对策建议，并多措并举主动落实，今年区地税收入实现翻番目标，在区财政收入中占比达70%以上。
（宜昌市点军区政协 杨明 供稿）
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