创新环卫管理 提升城市形象

2015-07-24 10:07:15  

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    城市环卫管理，事关居民切身利益，事关城市整体形象，是城市建设管理的一块“硬骨头”。2013 年3月，陈忠走上了钟祥市城管局局长的岗位。为了塑造和展示世界长寿之乡、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市的新形象，他带领城管战线的干部职工，紧紧抓住环境卫生这个城市管理的“牛鼻子”，以创新的思维、务实的举措、实干的作风、优质的服务，强力推进“城市环卫再造工程”，使城市环卫管理实现了“八化”，钟祥城市形象得到了稳步提升，受到了钟祥市社会各界的广泛好评。

    环卫设施现代化。加强城市环卫管理，设施必须先进。为了减轻劳动强度，提升环卫管理水平，陈忠同志认真调查研究，拿出切实可行的实施方案，积极向市政府领导汇报。经过不懈努力，钟祥市政府果断决策，投入资金1671万元，一次性购置了36台人行道综合养护车、大中型高压洗扫车等清扫清洗作业车辆，29台车厢可卸式垃圾车、垃圾转运车、压缩式垃圾车等车辆，安装了250个环保垃圾箱，使城市环卫装备水平实现了质的飞跃，并跨入了全省先进县市行列。

    清扫保洁精细化。钟祥市城区道路总面积达367.25万平方米，为了搞好道路清扫工作，并做到有效保洁，陈忠同志力主开展城区洁净示范路创建活动，全力打造了承天大道、石城大道、莫愁大道、祥瑞大道、沿湖路等5条城区洁净示范路，收到了良好的示范带动效应。同时，充分发挥现代化装备优势,推行“机械化清洗+机械化清扫+人工保洁”的新型清扫保洁环卫作业模式，改进优化作业流程，使城区道路环卫机械化作业率达70%以上,刷黑道路机械化清扫率达到100%。

    垃圾清运密闭化。为了解决“敞车清运、垃圾曼舞”的问题，陈忠同志引导清运专班人员，积极改革创新，淘汰原来安装在街面上的敞口式垃圾集装箱，更换环保型钩背式垃圾箱，并将车厢可卸式垃圾车、压缩式垃圾车与之配套，进行垃圾转运，做到即满即运，实行垃圾收集清运全程密闭化，有效解决了垃圾收集、转运中的二次污染问题。

    动态监管数字化。为了确保钟祥城区环卫管理实效，提高钟祥城区环卫管理水平，在陈忠同志的倡导下，城管局投资建立了环卫数字化管理平台，对清运车、清扫车安装了运行轨迹GPS定位装置，通过与市网格中心联网，对城区环卫作业实行24小时动态监控，有力促进了环卫管理工作质效的提高。

    设施建管有序化。根据环卫设施建设专项规划，陈忠同志带领城管局一班人走街串巷，实地查看，精心设计、高标准建设城区垃圾中转站31座、公厕30座，先后安装环保型果皮箱650余个，在城区重点部位和节点新安放铁制垃圾桶200个、定点垃圾收集板车50辆，方便市民投放垃圾。并出台环卫设施管理办法，对城市公厕实行管理标准、管理制度、管理投诉电话“三公开”，对垃圾中转站实行一人一站、专人管理，对街面果皮箱实行分街包段、专班维修管理，确保设施完好、运转正常。

    项目服务规范化。随着地方经济的快速发展，钟祥市城区新上项目多，经常需要清运建筑垃圾、渣土，稍有不慎，就会污染城区道路，损害城市形象。为了规范管理，陈忠同志带领一班人探索完善了“公司化管理、密闭化运输”的服务机制，做到提前介入、超前服务，由有资质的渣土运输公司负责城区建筑垃圾、渣土的清运,并要求运输车辆按照指定时间、线路和消纳点实行密闭化运输。同时，组织专班，加强重点路段、重点时段、重点部位的监管，并要求城区各施工工地做到围栏作业，在出入口安装过水槽和冲洗设备，防止车轮带泥上路污染路面，使建筑垃圾、渣土遗撒污染的现象得到了有效遏制。

    规费征收高效化。为了破解规费征收难题，提高征收效率，学习、借鉴外地先进经验，城管局与钟祥市自来水公司联合推进《钟祥市城区居民城市生活垃圾处理费征收方式改革实施方案》的出台和执行，实行城市生活垃圾处理费与水费捆绑征收，使环卫规费征收效率大大提高，有效防止了征收遗漏。

    综合管理一体化。钟祥城区面积40平方公里，共有20个社区、6个村委会，主街道环卫管理以城管局为主，小巷环卫管理以社区和村委会为主。为了解决环卫管理“两张皮”的问题，探索出了“三统一”的管理模式，即：统一设置环卫设施，取缔社区内暴露垃圾点、垃圾池84个，全部更换为新型封闭环保型垃圾箱；统一规范环卫作业标准，指导社区按照环卫作业管理办法，对道路清扫保洁、垃圾收集、垃圾清运统一进行规范运作；统一进行工作目标考核，统一制定环卫工作目标考核办法，由城管局、社区、村委会组成联合专班，定期进行考核结账，确保工作“一盘棋”，促进钟祥城区环卫管理一体化。

（钟祥市政协  武永成  供稿）