上善若水  务实奋进——记郧西县马鞍镇党委副书记、政协联络处主任彭先宏

2014-09-21 11:20:26  

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    彭先宏是郧西县土门人， 1997年5月加入中国共产党，市委组织部选调生, 1997年8月参加工作，先后在六斗乡、香口乡、关防乡、马鞍镇工作，现任马鞍镇党委副书记、政协联络处主任，主持政协联络处工作，主管政法、综治、信访、维稳、反邪教工作。

务实、温润、高效   深得干群信任
   

    随着改革不断深入和经济利益驱动、人们的欲望膨胀，社会矛盾纠纷日益增多，信访工作随时可能遇到了许多新情况、新问题。马鞍镇既是邪教活动敏感区、矿山开采集中区，又是自然灾害频发区、矛盾纠纷多发区。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，他总是带头积极参与、协调、处理重大案件，认真履行职责，狠抓落实和到位。
    亲力亲为排查矛盾。在分管工作方面，他始终注重从抓住影响社会和谐与稳定的源头性、根本性、基础性问题入手。，一是带头排查研判，善于破解影响本单位本辖区带有苗头性、倾向性、诱发群体性的重大矛盾纠纷。二是坚持巡村入户，善于调查掌握和解决各类已发与潜在的矛盾纠纷和整治治安隐患。三是坚持督查窗口，善于从人民群众的言谈举止中捕捉可能引发影响社会稳定的信息，做到了及时解决，有力稳控，努力将不稳定因素化解在镇内。务实的他先后深入基层走访群众192人次，召集协调会19次，为镇领导解决突出信访问题提供了决策依据。
    注重从实办理信访。1—12月份我镇赴省进京上访0批0人次，与去年同期1批2人次相比下降100%；赴市上访2批2人次，与去年同期1批1人次相比上升50%；赴县上访18批22人次，与去年同期33批66人次相比下降54%；受理群众来访117人次，答复处理117件；在1—12月份我镇排查有超级上访苗头的信访问题29件，已成功化解26件，尚有3件正在协调中，但都安排了专人稳控。该同志不仅积极参与、协调、处理重大案件,而且个人带头包案处置张明新、杨耀亮、李思弟、王贤意、胡承兰5件信访突出问题，按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包责任制” 要求，对提出过高要求的力争思想教育到位、对无理缠访的有效引导稳控到位、对违法违纪的坚决及时处置到位等“三个到位”。同时，该同志认为是自己应该办的事决不推给他人，该今天要办的事决不推到明天，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地、解决在基层。尤其是4-12月份，该同志先后10余次赴市协调维权，促使在茅箭区老河口吉港宝石水泥厂务工身患水泥尘肺病的王贤祥劳动关系仲裁官司获胜，现已经进入工伤鉴定赔偿诉讼程序；促使在白浪开发区柯家垭村建筑务工摔伤致残的苏有和，已经得到了承建开发商给予的后续治疗，其人身伤残获赔23万元。并通过适当生活救助和入户调解疏导，把王贤意和老进京无理上访的胡承兰牢牢掌控在视线范围内。并成功地将樊光全、蒋礼才等5名上访对象的诉求进行了解决落实。
    注重强化维稳责任。全国“两会”、“七夕文化节”、“武当大兴六百年”、党的“十八大”期间，该同志始终将维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，采取超常措施，积极营造和谐稳定的社会环境。一是高度重视、强化领导，致力形成维稳整体合力。注重协调党委、政府主要领导和其他班子成员、综治办、工业办、公安、司法、法庭等相关单位负责人，共同参与重大节庆期间的维护稳定工作。尤其在重大节庆期间，及时召开全镇综治维稳专题会议，与全镇12个村、16个镇直机关、6家矿山企业、党政班子成员、驻村干部均签订了上访“零目标”责任书，同重点村的村书记签订了承诺书。二是突出重点、强化措施，从实掌控维稳大局。他始终紧绷维护稳定这根弦，坚持定期开展矛盾纠纷排查，对全镇9名重点缠访对象、有进京到省上访史的4名对象、32名流入人口，6名邪教不放心人员、6名闲散青少年、34名刑释解教人员、38名精神病人，31名空巢老人、69名留守儿童、19名在押人员家属等十种重点对象实行“四个一”管理，即：组长半天一见面，村干部一天一约谈，驻村干部三天一回访，综治委成员四天一看望；对有可能进京上访苗头的重点缠访人员实行“三陪”，达到村组干部陪吃、陪睡、陪劳动，包联责任人24小时监控。他坚持以德润人、以情感人、以理服人、以法治人来化解矛盾纠纷，热情细致地接待每一位来访的群众，耐心听取群众所反映问题和困难要求，对能够解决的问题，立即解决；对不能马上解决或要求不合理不应解决的，深入细致进行政策宣传和思想教育疏导工作，对矛盾复杂、涉及面广的重大问题，实行专题研究、予以答复。三是以身作则、牢记责任，吃苦耐劳在一线。他始终将维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。在对进京欲上访人员方面，3月3日该同志亲自带领村治调主任连夜乘火车第二天站到北京，在没有休息的情况下发扬连续作战的精神，成功将无理进京欲上访人员胡承兰找到并当即又搭乘硬座火车劝返。4月9日,亲自到马鞍关村为樊氏三兄弟分地,把村上难以调解的土地纠纷化解在基层。我县第三届“七夕”文化旅游节期间，他亲自担任城关工作组长,对马安镇籍到城区信访对象实施稳控、劝返、遣返，配合县集处办有效做好城区安保工作，出色地完成了镇指挥部临时交办的任务。而且，党的“十八大”召开期间，虽然镇党委、政府安排了专班在镇内稳控处理不稳定对象和因素，但是他还亲自在十堰火车站蹲点守侯、查劝接访马鞍籍对象，为求维稳工作做到万无一失。

强质、团结、谏策   使得各界和谐

    作为乡镇政协联络处主任的他，以创一流政协工作为目标，坚持维护核心，服务中心，凝聚人心，在处理好分管工作的同时兼顾本职工作，致力推进镇政协“制度化、规范化、程序化”进程，把政协委员的思想统一到县委决策部署上来，行动落实到实现省、市、县“十二五”规划和镇年度经济目标任务上来，努力推进全镇经济社会又好又快发展。
    强素质，搞活动，提高政协委员形象地位.一是加强政协委员综合理论素质和“十八大”精神学习，定期对委员进行政协知识培训。二是组织政协委员开展调研、培训活动。5月5日该同志组织政协委员和部分人大代表对全镇的烤烟生产情况进行了调查视察。对视察过程中，委员和代表们集中提出的提高烟叶收购价格的建议，及时报告了镇党委和政府领导班子。3月9日，该同志组织政协委员在锡洞沟6组举办了核桃树栽植现场培训会，充分发挥了政协委员在马鞍产业发展中的模范作用。三是充分发挥政协的优势，切实做好团结各界，凝聚人心的工作。2012年元旦为镇党委、政府组织开展的马鞍籍在外成功人士新春团拜会全力做好接待、服务工作；5-9月，支持配合政协委员杨耀清拓展商会工作，并对我镇具有旅游资源开发价值的道教文化物质遗产祖师顶道观进行引资修缮，先后3次赴西安、十堰、武汉组建分会并开展招商引资工作。在镇政协、商会的联手宣传发动下，6月陕西分会会员蒋正国为修缮祖师顶捐资2万元，并捐资13.8万元硬化下川村石人沟0.5公里到组水泥路。7月12日,在武汉诚邀了马安籍在汉成功人士，欢聚一堂，交流感情，畅叙乡情, 座谈共谋马安招商引资大计。座谈会上,与会佳宾一致表示对家乡的基础设施建设都殷切关注，纷纷做到有钱出钱、有力出力，努力为招商引资工作和家乡的建设与发展做出自己应有的贡献。据统计，祖师顶一期路桥建设工程已经完工，发动马鞍商会及各分会的各界成功人士捐资90万。目前，二期祖师顶道观宫殿内陈设维修装饰资金正在募集之中。此工程的完工，将填补我镇旅游景点的空白，为打造我镇旅游新品奠定了基础。
    善调研，谏良策，当好党委政府参谋助手。一是抓好政协委员“三个一”落实工作。按照“反映一条社情民意、提一件提案、办一件实事”的要求，引导委员们围绕镇党委、政府的中心工作开展政协的各项工作，多献务实之策，多谏有用之言，整合各方面的资源和力量，全力推进 “实力马鞍、幸福马鞍、平安马安，活力马安” 建设。二是抓好政协理论研讨工作。目前，就如何做好新时期新形势下的信访维稳工作，他整理撰写了《怎样当好一名基层调解员》理论文章，已经在郧西政协网和郧西在线上发表。三是抓好政协宣传报道工作。积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，例如元旦的团拜会和5月5日的视察活动等都上了郧西新闻。通过广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效地展示了委员的风采，扩大了基层政协的影响力。

勤政、廉洁、有德   自强好学锐取

    身正亦可云正。自担当党委副书记以来，同志们说彭书记权力大了，可在该同志心中却一直认为：这个权虽大，但背后却有千万双眼睛盯着自己，不能置党纪国法于不顾，更不得以权谋私。平时如果没有工作需要，他很少跟企业或个体老板打交道、搞活动，始终保持适当的距离。违法乱纪，有损干部形象和集体利益的事情，坚决不做，也不赞同、支持。同时，做为党委副书记，他始终把大局意识、团结意识和长远意识根植在思想上，在生活上更加注意细节，在工作上更加注意方式，努力推进各项工作。一是遵守纪律、团结同志。为了做好廉政勤政的表率，他带头执行政府机关各项规章制度，自觉勤俭节约，远离麻将、扑克等赌博活动。节假日，他总是严格要求自己按时离岗、到岗，有时放假看到别的同事有事情就主动提出给他代值班或换值班。对于同志之间有了矛盾，他善于及时做好调解；对于自己言行造成同志们误解的，主动和同志们沟通；对同志们哪个遇到困难，总是热心尽最大努力去帮助，不利于和气的话不说、不利于团结的事不做，始终把善于容人、乐于助人当做自己做人的一个方向。二是真抓实干，务求实效。无论是全年中心工作或是阶段性突击工作任务一安排下来，他总是率先到所联系的村进行指导、督办抓落实，自己分管的工作更是及时抓落实。同时，他还注重协调各方面工作。无论班子成员哪个需要支持工作，他都挤出时间参与；一旦临时有任务，哪个班子成员请假了，他也都及时顶上去，确保全镇工作全面推进。
    “人无完人、金无足赤”。他经常提醒自己改正两方面的不足：一是埋头苦干的多，向组织汇报思想的少；二是学习坚持的不够好，新闻和理论文章写作坚持的差。回顾一年来的工作，他表示：一定要注重向领导和同志们学习，学会在把握工作全局上有超前的思维，在做每项工作时有严谨细致的态度、雷厉风行的作风，在处理任何一件小事上都注意加强沟通协调的精神。一定要在今后的工作中取长补短，吸取工作经验教训，着力解决工作中的薄弱环节，努力提高执政能力，不断改进工作作风，强化自身素质，提高驾驭全局的能力，做一名组织放心、群众满意的好公仆。
    为民，勤廉，年轻有为，始终谦逊，难得的温润大气，不断的自我学习提升，锐意进取——我们为有这样的好同志而踏实、欣慰、喜悦！明亮纯净的晨光逐渐抚上马鞍镇的每一寸土地，一片美好！

（郧西县政协  牛晓艳 供稿）