沙洋县三峡土家族村是荆门市唯一的少数民族移民村。受生活习俗、年龄结构、文化层次、性格理念等因素的影响，村民的自治意识比较薄弱，群众的获得感、幸福感不高，村庄凝聚力不强。为改善村容村貌和人居环境，弘扬土家文化，调动村民参与村级事务治理的积极性，县政协在该村开展“一线协商·共同缔造”行动，将共同缔造理念融入基层社会治理，破解湾组改造难题，走出了一条移民新村发展的新路子。
决策共谋聚民意，让协商走进群众心里。“一句土家话，敲开群众门”。针对三峡土家族村有75%土家族人口的特点，县政协将委员联络工作室搬进村中，把田间、院坝作为协商主阵地，引导三名土家族政协委员作为先锋前哨，带领委员进组进户走访、召开“湾组坝坝会”，广泛收集议题，做足协商前期工作。熟悉的乡音，让“一线协商·共同缔造”行动迅速在三峡村打开局面。“平台建门口，共议三峡事”。在二组空地建设土家特色“解哈较”“有板眼”议事亭，政协委员、村“两委”经常性组织村民在此，商量讨论群众烦心事、惠民事、富民事等，营造出畅所欲言、理性有度的协商氛围，引导群众在商量中化解矛盾解决问题。
发展共建聚民力，把实事干进群众心里。按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与”的原则，将收集的社情民意按照轻重缓急，合力推动办理。一是简事马上办。针对群众反映的缺少农技知识等可以马上解决的问题，县政协利用其特有优势直接办理。今年6月，在收集到该问题后，县政协组织农业部门和农业界别委员，在三峡土家族村开展“委员同行·乡村振兴”活动，为村民及时送去农业技术、农技用具等。二是大事一起办。针对群众反映的文化生活不丰富等较为复杂的问题，结合“2+1”帮扶活动，由村“两委”和部分政协委员牵头推进，在组与组接壤处，打造了文化小游园，组建“土家文化演艺队”，创作出原汁原味的摆手舞等土家文化精品，在村里常态展演，12名土家妹子走上了省市文化展演平台，带动村民发扬传承土家文化。三是难事提案办。针对涉及基础设施建设、资金筹措、规划审批等重难点，在充分调研的基础上形成提案，提请相关部门解决。如，村民反映的致富增收路子不广的问题，在县政协提案推动下，争取到产业发展资金30万元，用于发展休闲采摘和蔬菜产业，让村民在家门口增加收入。在西瓜丰收季，政协委员自发现场认购西瓜，帮助销售西瓜4.15万公斤。
共治共评聚民智，把成效写在群众心里。做的好不好，关键看村民支不支持、满不满意。以组织村民完善村规民约为切入点，引导村民共同协商房前屋后整体打造方案、共建产业发展规划、土家特色电商项目等，让群众“参与有渠道、管理有资格、事事有人管、监督有办法”。制定文明户评定标准、清洁家庭评比标准、村民积分制管理细则等一系列规章制度，开展“最美身边人”“清洁家庭”“十星级文明户”“最美家风家训”等评比活动，每月组织村民民主评议，在《平原三峡》村级内刊等平台公开公示。
三峡土家族村基础设施不断完善，村民房前屋后环境干净整洁，移民文化深入人心，邻里友爱、向上向善、共建共享的新时代文明新风尚日益形成，从矛盾上访村变成为“全国文明村”“全国乡村治理示范村”，移民村走出了宜居宜业和美乡村的新路子。
（沙洋县政协 供稿）
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