守护城市的“根”与“魂”
——襄阳市政协助推“襄阳古城保护与利用”

2024-09-04 08:46:27   来源:人民政协报   作者:熊丹青 余欢  

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拥有2800多年建城史的湖北襄阳古城，地接南北、水贯东西，历来是兵家必争之地，区域性政治、经济、军事和文化中心。加强古城保护与利用，是城市发展的战略所需、古城蝶变的大势所趋，也是守护襄阳城市“根”与“魂”的历史责任。近日，襄阳市政协召开专题议政性常委会会议，围绕“推进襄阳古城保护与利用”进行专题协商。

襄阳市委、市政府坚持高起点谋划、高标准保护、高水平建设襄阳古城，但由于历史遗存不多、基础设施老化、开发起步较晚，襄阳古城的保护与利用仍然存在诸多不足。今年4月起，市政协综合调研组和6个“民主党派+市政协专门委员会”联合调研组深入开展调查研究，历经多次修改、反复打磨，最终形成了7份建言报告。

如何创新谋变、向“新”而行，打造“景城共融、主客共享”的襄阳古城？市政协综合调研组认为，要统筹推进襄阳古城保护修复、功能人口疏解、风貌整治提升、文旅场景建设等工作，持续擦亮襄阳文旅金字招牌。坚持系统优化，重构主客共享新空间，在现有基础上，积极稳妥疏解古城功能和人口，让古城既保留烟火气，又有业态承载空间；坚持以文塑城，打造景城共融新典范；坚持近悦远来，点亮宜居宜游新场景；坚持匠心运营，下足“绣花”功夫，提升景区精细化管理水平，不断增强古城的吸引力、竞争力、影响力。

盘活闲置国有资产、打造文化IP、打造古城精品街巷、优化古城片区交通、加强文物活化利用、加快创建国家5A级旅游景区……6个“民主党派+市政协专门委员会”联合调研组细分专题，从不同侧面分析了古城保护与利用中的痛点、难点、堵点问题，并提出有针对性的建议。

做好古城保护与利用工作，是湖北省委、省政府交给襄阳的“必答题”。专题协商会上，襄阳古城（隆中）管委会针对7份调研报告和4名委员、专家即席发言时提出的建议作出了回应。

关于疏解古城功能和人口问题，目前正积极稳妥疏解非古城功能，腾退古城保护利用空间和资源，推动16个片区、80个老旧小区、危旧自建房、消防不达标片区搬迁，实现居民有序外迁。同时，疏解古城教育、医疗机构和机关、企事业单位，实现人口外迁。

针对优化古城空间布局问题，下一步将促进南北中轴构成古城“龙骨”，打造南北中轴线，点亮古城文化礼轴，重点突出两侧历史遗址遗迹，强化中轴的空间秩序，通过四大片区联动提升改造，构建具有烟火气和文化味的沉浸式新场景，完成古城核心游线的延伸和丰富。

襄阳古城（隆中）管委会负责人在逐条回应了委员们的建议后现场承诺：将以此次会议为契机，持续擦亮千年古城金字招牌，进一步提升工作质效，全力以赴推动古城保护与利用各项工作落实落地，以等不起、慢不得的责任感和紧迫感，为建成高知名度、强吸引力的景区作出应有贡献。