襄阳市政协助力自贸片区制度创新结硕果——
务实建言促发展 改革突破日月新

2024-05-11 09:34:15   来源:人民政协报   作者:余欢 叶帆 毛丽萍  

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党的二十大报告提出，“实施自由贸易试验区提升战略”。将自由贸易试验区建设提高到战略层面，赋予了自贸试验区更加重大的历史使命。2023年11月，全国第22个自贸试验区，也是中国西北沿边地区首个自贸试验区——中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌。我国自贸区10年7次“扩容”，成效经验如何？面临哪些瓶颈问题？如何持续发力激活高质量发展“一池春水”？请看襄阳市政协和政协委员助推实施自贸试验区提升战略的履职故事。

2023年7月10日，中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区首推的知识产权类案件“简案快办”成功入选国务院发布的“在全国范围内和特定区域复制推广第七批共24项自贸试验区改革试点经验”。据悉，襄阳自贸片区自2017年4月挂牌至今，已累计形成制度创新成果465项，8项成果在国家层面复制推广，80项制度创新成果在全省复制推广。

2020年以来，襄阳自贸片区已连续4年在全国自贸区制度创新指数排名中居内陆地级市片区第一。制度创新成绩斐然的背后，不仅承载着党委、政府践行襄阳自贸片区“为国家试制度、为地方谋发展”的初心使命，也凝聚着政协委员的时时关心。

襄阳自贸片区自挂牌以来，以制度创新和模式创新为核心，充分发挥自贸区开放先导作用，有力推动了全市经济高质量发展。如何让制度和模式创新更好地服务高质量发展，成为襄阳市政协委员赵鸿斌持续关注的问题。

2022年以来，赵鸿斌多次在自贸区调研中发现，自贸区建设仍然存在着融资难融资贵需进一步破解、企业用工问题需进一步关注等问题，需要引起高度重视并切实加以解决。为此，他提出了《关于全力推进自贸区建设助推襄阳城市能级提升的建议》。

赵鸿斌建议，提升对接国际高标准经贸规则，提升市场准入水平，提升改革系统集成、协同创新，努力探索和加快推动具有本地特色的科技创新和产业创新成果在襄阳自贸片区落地，确保在科技创新和产业创新方向上的成果数量逐年增多，并形成更多在全国、全省复制推广的创新成果。同时，重点做好短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，释放产业创新、科技创新活力。

襄阳自贸片区高度重视，将委员建议与制度创新、模式创新紧密结合，联合市融资担保集团和工商银行，创新推出“创汇贷”金融产品，帮助区内企业解决资金周转难题，取得了区内企业广泛认可。同时，全力落实各项惠企利民政策积极向上争取优惠贷款、政府收储、援企稳岗等各类政策，帮助企业解决实际困难。

《以自贸区为突破口 加快襄阳5G产业化进程》《关于加快襄阳自贸片区资源要素聚集 扩大对外开放水平的建议》……多年来，一件件承载着委员关切与期待的提案，不仅为党委、政府决策提供了参考，也为襄阳自贸片区持续开拓进取贡献着政协智慧和力量。

“制度创新指数被视为评估自贸试验区改革创新实力和成果的重要参考。我们将认真贯彻落实党的二十大关于‘推进高水平开放，实施自由贸易试验区提升战略’的重要精神，充分发挥政协优势和作用，助力具有本地特色的科技创新和产业创新成果在襄阳自贸片区落地。”襄阳市政协主席李诗表示。