英山县政协：协商民主聚智助力毕昇纪念园建成

2023-11-08 15:35:38  

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上世纪90年代，中国古代四大发明之一“活字印刷术”发明者毕昇的墓碑在英山县草盘地镇伍桂墩村被发现，这里成为闻名遐迩的毕昇故里。县政协第九届五次全体会议以来，县政协委员连续提案呼吁把建设“毕昇纪念园”作为弘扬毕昇文化、推进文旅产业发展的重大举措。2021年11月，县委第十五次党代会作出建设毕昇纪念园的战略决定，指定县政协作为“毕昇纪念园”项目建设的主要牵头单位，任命县政协党组成员、副主席陈连佳担任常务副指挥长，负责园区建设的全面日常工作。草盘地镇也是县政协第一批“一线协商”委员议事试点单位之一。

县政协在毕昇纪念园建设的过程中坚持“一线协商·共同缔造”理念，把共同缔造与乡村振兴有机融合，将协商民主引入到重大项目建设中来，有效提高了各类主体参与的积极性，更好地为村级基层治理贡献了力量。

 

共商共建，议出“同心圆”

毕昇纪念园是英山首个将茶文化与毕昇文化融合在一起的文旅重大项目。2022年7月，毕昇纪念园建设项目在群众的关注和期盼中动工兴建。然而，建设工作没有预想中的顺利，在征地拆迁阶段一群“拦路虎”就冲了出来。一些村民不愿意搬迁离开生活了世世代代的祖屋、一些村民对未来的发展担心迷茫、还有一些村民在观望中等待补偿的最大化。

棘手的问题一一摆在了眼前，让指挥部专班一筹莫展。该怎样解决、怎样推进？“大家事，大家谋。有事多商量、有事早商量，众人的事情由众人商量！”指挥部领导决定用“协商”来推动问题的解决。“只有取得群众的支持和理解，发动众人的智慧才能干成事、干好事。”于是，一场特别的“一线协商”会议应运而生。

2022年7月，县政协党组成员、副主席陈连佳在草盘地镇委员议事室

主持召开推进毕昇纪念园建设事项专题协商会

指挥部成员、村两委干部、群众代表、建筑施工单位、部分相关行业的政协委员等多方主体齐聚一堂，会上既有激烈的思想火花碰撞、也有动之以情、晓之以理的真情劝说；有群众畅所欲言、各抒己见的感性倾诉，也有政协委员、相关主体分析有据、理性有度的有效互动。

“大家应该转变发展观念，传统的农林耕种是‘小农业’，通过项目带动多种产业联动才是‘大农业’！”“毕昇纪念园建成后，伍桂墩村就可以打造为知名的红色旅游景点，村里除了发展传统农业以外，还可以发展旅游经济，大家除了种田以外，还可以去开农家乐、卖土特产，坐在家里就可以当老板。”在轻松和谐的协商氛围中，村民宣泄了情绪、消除了疑惑，渐渐也消除了抵触情绪。

2022年9月，多方主体齐聚毕昇纪念园施工现场，

围绕项目建设中的专项问题开展“一线协商·共同缔造”现场协商会

自此以后，在项目建设的每一个阶段，协商成为了常态，群众深度参与村级事务谋划和决策，助力重大项目建设。从“小”处着手，在“实”上着力，不论是牵头项目的县领导、项目属地的镇村领导、工程方的项目负责人还是派驻议事室的政协委员，谁在具体工作发现了问题，都可以作为参考议题上报，由议事室负责人会同分管的县政协主席，经过科学决策、选定议题，组织政协委员、镇村两级干部和党员群众代表一起，召开专题协商议事会，鼓励各方建言献策。通过议事会与群众开诚布公地“议”，将心思敞开了“谈”，议去隔阂、议出共识、议出思路。毕昇纪念园自去年7月动工，到今年4月20日顺利开园，历时九个月，创造了让人称赞的“英山速度”。

 

聚智聚力，建设“新家园”

“政协委员来自各行各业，是各界的精英代表。市、县两级政协委员要发挥优势，多为家乡建设提供信息、提供帮助，聚智助力全县重大项目建设。”在县政协十届一次全会上，县政协党组书记、主席卢峰发出呼吁。

曾在沿江沿海集团公司工作过，现在又回乡创业，从事园林工作的县政协常委余星为毕昇纪念园引荐了知名上市公司深圳文科园林股份有限公司，担任整个纪念园的设计工作；引荐了中国美院风景建筑设计研究总院马山教授团队担任项目的特邀顾问。

县政协常委、团黄贡茶制作技艺传承人徐柏云入驻园内四大体验馆之一茶文化体验馆，开展非遗项目“团黄贡茶制作技艺”现场演示，为园区文化建设添色增彩。

县政协常委、九昇城投集团总经济师金本威，作为园区建设单位的主管单位领导班子成员，为项目的协调、推进提供积极帮助。

在广州工作的黄冈市政协委员周威，积极为项目建设穿针引线，介绍资源……经过多方主体的努力，一个集纪念活动、科普教育、体验活动、研学实践、文化传播等多功能于一体的毕昇纪念园区呈现在了人们面前。

毕昇纪念园全景

“毕昇纪念园”地处伍桂墩村部中心，在硬件建设完成之后，县政协“一线协商·共同缔造”委员议事室将“助力伍桂墩村人居环境整治，提升园区整体环境面貌”列为了重要议题。县政协委员与镇村领导、村民代表齐聚一堂，深入探讨如何做好配套工程，打造美丽乡村。结合各单位志愿实践活动、结合“助力城镇管理百日攻坚”专题行动开展卫生清洁整治工作，伍桂墩村的环境面貌改善了，村民们的思想觉悟也提高了很多。

今年以来，伍桂墩村整改了土厕297个，拆除违建15处，迁移猪圈50多座，治理“毕昇纪念园”周边河沟300多米，环境发生了翻天覆地的变化。“村民们都不敢相信这是祖祖辈辈居住的伍桂墩村！现在基本上没有乱丢垃圾的现象，村民们都会自觉维护卫生。”村支书刘水生高兴地介绍环境整治的前后变化。

毕昇纪念园配套停车场建成以后，有效地解决了车辆在街边乱停乱放的问题。园区内依山而建的步行栈道、小桥流水、绿荫环绕的园区漫道、古色古香的亭台楼阁，让群众休闲也有了好去处。

伍桂墩村善于抓住重大项目建设的机遇，将共同缔造、人居环境整治与乡村振兴工作有机结合，在工作中践行民主，坚持“协商于民、协商为民”，注重激发干部、群众、政协委员等各类群体的主观能动性，在聚智助力的同时，突出群众主体作用，做活了文化名人文章、青山绿水文章、红色文化文章，产业兴旺，环境优美，村容村貌焕然一新，出现了农业增效、农民增收、农村稳定的良好局面。

（英山县政协 供稿）