三级书记抓协商，搭建318个平台—— 襄阳解决群众“急难愁盼”事近千件 - 市县政协

10月13日，南漳县李庙镇全家湾村，一座“同心桥”连接白洛河两岸。

以前，两岸村民到对岸需绕行20分钟，颇为不便。去年8月，“屋场议事会”提出建桥想法，在村支书张胜娥的带领下，项目资金捐一点、村集体筹一点、村民捐一点，吊桥两个月就建成了。

近两年，襄阳市积极探索“三级书记抓协商”，党委掌舵、政府支持、政协主动、多方参与，累计搭建了318个一线协商平台，开展一线协商千余次，基层党组织参与率达100%，解决群众“急难愁盼”事近千件。

◆推广“28说事日”经验解决群众难题上百件

10月10日，湖北日报全媒记者走进宜城市流水镇黄岗村，看见千亩果园果树成行，1700米水泥路直达田间地头，村里房前屋后环境整洁干净。

“现在环境好了，产业旺了，村干部和我们更像一家人了。”今年56岁的黄岗村5组村民黄家喜说。

改变源于“28说事日”的诞生。

黄岗村是宜城市偏远乡村，距流水镇中心约20公里，土地纠纷、干群关系等矛盾突出。2019年，流水镇党委调派经验丰富的老党员刘汉生担任该村党支部书记。面对村里的棘手问题，刘汉生决定以协商工作为抓手，发动群众力量，共同推动乡村治理。

挨家挨户了解情况，取得群众一致同意后，村两委确定将每月28日定为群众说事日。“西瓜收成不好，赚不到钱，咋办？”“到田里的路还是泥巴路，下雨就走不成”……首次群众说事日，村民你一言我一语，提出了关于产业发展、基础设施建设、土地矛盾纠纷等各项问题。

小事当场协商解决，重大事项交镇党委牵头，协调相关部门联动解决。

经过4年发展，该村发生翻天覆地变化：6000多亩撂荒地转化为村集体土地，解决了土地矛盾纠纷；产业由西瓜逐渐向黄桃、李子等林果转移，村民收入增多；乡村道路等基础设施提档升级……2020年，流水镇党委确定将“28说事日”经验在全镇32个村（社区）推广，现已解决群众各类难题上百件。

◆镇党委书记主抓 400余户村民喝上自来水

“这水可是宝贝，以前想都不敢想，一点都舍不得浪费。”10月10日，在枣阳市王城镇古岭村，60岁村民彭五明打开水龙头，清凉的水哗哗流进塑料盆。

古岭村400多户村民居住分散，多年来一直“靠天吃水”。2019年，村里引进新希望集团湖北新好农牧公司，但因用水问题，项目一直未能落地。

2022年9月，枣阳市成立由市委书记任组长的“协商在一线”活动领导小组，要求村一级无法解决的问题，镇党委书记主抓。

古岭村的用水问题，既是民生问题，又涉及乡村产业发展。时任镇党委书记余泽红，到古岭村挨家挨户走访，了解实际情况和村民具体需求后，召集多个部门开会商讨方案，并积极对接枣阳市水利局，主动争取项目。

一场针对古岭村用水难的协商会在该村协商议事亭召开。枣阳市政协主席孙襄林，余泽红、村支书郭仕新及党员群众、政协委员、相关部门负责人均参与协商。

去年10月，古岭村成功争取项目资金近90万元，铺设30多公里自来水管道，家家户户通上自来水。因为事前协商时，村民形成共识，铺设管道所涉及的菜园、果园损失，村民没要一分钱。

乡镇（街道）书记当好枢纽、贯通上下，推动群众“急难愁盼”及时解决。襄城区檀溪街道党工委协调解决了辖区檀溪花鸟市场扰民、就近就医等问题；樊城区中原街道党工委以铁路社区二院一区为试点，相继协商解决小区物业缴费、车辆管理等老旧小区治理难题。

◆县委主要领导督办协商成果加速转化

10月9日，南漳县武安镇赵家营村，一辆满载蔬菜的货车从田间地头出发，驶上宽敞的水泥路。

南漳县万众种植专业合作社负责人赵志强介绍，赵家营村以果蔬产业为主，这条300米长的道路以前是泥巴路，一下雨，重载货车容易陷入其中，只得通过小车转大车运货，增加成本，严重影响了蔬菜运输。

去年，南漳县委将一线协商作为共同缔造的抓手，出台实施意见并将其纳入县委常委会工作要点。今年8月，南漳县委书记罗兴斌到赵家营村调研，要求整合相关力量，着力解决道路硬化问题，打通群众增收致富的幸福路。

今年9月，在交通等各部门的合力推动下，不仅实现了产业路提档升级，还建成了1500平方米的分拣中心，解决了村里果蔬分拣难的问题。

当前，襄阳各县市区正探索形成“调研、协商、督办”闭环机制，推动协商成果纳入各级党委政府督察范围。

宜城、枣阳等多个县市区成立由县委主要领导任组长的一线协商领导小组，将政协工作纳入实绩考核内容；襄城区党政主要负责同志先后10次签批区政协“协商在一线”建议书，为协商提供保障和支持。

襄阳市委相关负责人表示，统筹推进一线协商，党建引领发挥着不可替代的作用，襄阳将持续推动县、镇、村（社区）三级党组织上下联动、三级书记齐抓共管，切实将基层党组织的政治优势和组织优势转化为协商工作的治理效能。