宜昌市政协“委员e家”为新业态群体“保驾护航”

2023-09-28 11:13:36   来源:三峡晚报   作者:郑岚 刘东  

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2023年，全国总工会第九次全国职工队伍状况调查显示，全国新就业形态劳动者已经达到8400万人。如何更好地为包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者“保驾护航”？9月27日，宜昌市政协2023年第四期“委员e家”活动上，新就业形态劳动者代表与政协委员、职能部门代表齐聚一堂协商建言。市政协副主席冉锦成出席并点评。

▶▶▶驿站林立 宜昌为“小哥们”遮风避雨

“今天，这处爱心驿站投入使用正好一周年，它已经为周边外卖小哥等城市新就业形态劳动者提供服务超过十万人次。”早上九点多，与会人员来到伍家岗区福久源社区户外职工爱心驿站内，外卖小哥们正在小憩。

位于伍家岗区福久源商圈出入口处的“爱心驿站”

作为宜昌首家智慧化一体式爱心驿站，该驿站24小时为福久源商圈300余名外卖员、快递员、环卫工人等户外劳动者服务。爱心驿站内除配备微波炉、冰箱等设施外，还配置了智能爱心食品柜、智能储物柜、智能换电柜、智能图书柜、充电装置等，还可扫码领取爱心食品、存取物品。

会前调研

市人社局、市总工会介绍，除了在街头建立随处可见的“爱心驿站”外，宜昌还印发《宜昌市新业态企业劳动用工指引》，指导新业态企业规范劳动用工。宜昌率先签署湖北省首批不完全劳动关系书面协议，惠及1500多名快递员。出台《宜昌市新就业形态从业人员职业伤害保险办法（试行）》，保障水平、认定和鉴定方式基本参照工伤保险运行模式，参保费用为每人每天1元，截至目前已有15家单位697人参保。推动快递网点从业人员优先参加工伤保险，截至8月底，宜昌市共有快递企业68家，参保59家，快递企业从业人员总数2170人，1129人参加工伤保险。

宜昌在西陵区、宜都市、高新区试点打造基层劳动关系服务站点，推进爱心驿站、零工驿站融合共建，为新就业形态劳动者提供临时休息场所，解决停车、充电、饮水、如厕、解暑、取暖等问题。建设一站式劳动维权中心。整合专门力量，为新就业形态劳动者提供一站式纠纷调解、法律援助、争议仲裁、劳动监察等服务。推进零工驿站全覆盖，打造网上零工市场，服务新就业形态劳动者灵活就业，发布14个新就业形态职业工资指导价等。

▶▶▶加强保障 委员建议为新业态群体“撑腰”

活动现场

“如今我们能够切身地感受到大家的关爱，但在部分小区我们还存在送餐进不了小区门的情况，希望能找到解决办法。”活动现场，外卖小哥希望宜昌少数小区“居民盼、保安拦，外卖难进小区门”的情况能得到解决。

“据我所知，宜昌目前是允许快递从业者和外卖送餐员进出小区的。我们可以了解清楚具体情况，协调相关部门对个别小区的这个问题进行解决。”相关部门负责人现场给出回应。

市政协委员、溪旭控股（湖北）集团公司负责人洪宇航发言

“不容忽视的是，新就业形态劳动者群体还存在权益保护意识不够、从业人员组织松散、工会组织存在覆盖面不广等问题。”市政协委员、溪旭控股（湖北）集团公司负责人洪宇航等纷纷结合日常调研中发现的问题给出建议。洪宇航认为，除了外卖小哥外，货车司机、网约车司机等新就业形态劳动者都需要更多关爱。他建议进一步加强工会组织对新就业形态劳动者的关爱引导，让他们能多渠道提升自身素质，更便捷地找到“娘家人”，享受到更多元化的服务。

市残疾人就业服务中心主任胡丽玲，湖北前锋律师事务所主任李靖，市市场监督管理局副局长钟建等多名市政协委员分别从如何准确界定新就业形态劳动关系厘清双方权利义务，提高新就业形态从业者养老保险参保率和加强新就业形态劳动者权益保障等方面给出建议。

▶▶▶集智聚力 合力化解“成长的烦恼”

“新业态发展不好，就会影响到我们每个人的幸福感，我们下一步会进一步多措并举，保障好新就业形态劳动者的权益。”市政府副秘书长彭华在听取了市政协委员及新就业形态劳动者代表发言后，表示将整理吸收委员们的建议，助推宜昌解决新就业形态成长中的烦恼。

“本次活动坚持问题导向，彰显为民情怀，协商互动务实，找到了新就业形态发展中的痛点和难点，为解决问题提供了必要的前提。各位委员要继续聚焦新业态就业者权益保障开展跟踪监督、积极建言献策，助力各类新就业形态健康可持续发展。”在听取了现场协商互动后，冉锦成强调。