在“共同缔造”中践行全过程人民民主
——汉阳区政协“委员进基层 协商在一线”年度观察

2023-01-13 10:58:50   来源:湖北日报   作者:朱惠 曾建 蒋思维  

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“去年写了不少春联，今年给大家写‘福’字。”1月11日，武汉市汉阳区政协委员陈永明，又开始准备笔墨了。

一年来，像这样走进基层，为群众送“福”的政协委员，在汉阳有200余名。

2022年1月，汉阳区新一届政协委员亮相后，立即融入全区党建引领基层治理“深根工程”，将每月25日设立为“基层协商日”，一月一主题开展一线协商活动，践行全过程人民民主，凝聚多方力量，共同缔造美好环境与幸福生活，历时一年，创出一张新时代人民政协工作的“汉阳造”基层协商品牌。

广泛——四级委员进基层“亮码”

“我们要找到最大公约数，画出最大同心圆。”去年1月，新春伊始，随着全区215名政协委员走进118个社区，送服务、问需求、共协商，汉阳政协“委员进基层 协商在一线”工作正式启动。

随后的半年间，全区政协委员穿上红马甲，成立志愿服务队，用爱心温暖武汉；56家区政协委员企业，组团供岗4000余个，吸引万余网友线上互动；挂牌13个“政协委员、统战成员之家”，近400名政协委员、统战成员加入，成立“助企联盟”；协商议事之家覆盖全区11个街道、33个社区，区政协委员“亮码”143个“阳小驿”……

“没想到扫个二维码，真能解决闹心事。”去年4月，琴台社区居民何女士通过微信，向区政协委员曹辉反映噪音扰民问题，曹辉迅速上报街道社区，经过多方协商，问题得以及时解决。

“广泛凝聚力量，广泛服务群众。”一年来，汉阳区政协统筹推动驻汉阳全国和省、市、区四级政协委员进基层履职，打造“政协委员工作队”。同时，开发“知音圆桌在e线”履职小程序，意见“码上提”，难题“码上办”。

真实——“体验式协商”不走过场

“‘体验式协商’，是一种过程式调研、情怀式监督、倒逼式追踪。”谈起去年9月的“基层协商日”活动，区政协委员徐莉感触颇深。

当天，200余名区政协委员客串“政务服务体验员”，沉浸式体验汉阳“区—街—社区—小区”四级联动政务服务，创新“体验式协商”一线协商模式。

“建议安排人工电话指引服务。”“建议加大推进一址多照的审批力度。”陈炎等多位区政协委员，将体验中发现的问题、形成的建议，及时向区相关部门反馈。

“不走过场，不搞形式，不做样子。”汉阳区政协主席陈革鸿表示，一年来，区政协不断完善“选题—调研—协商—反馈”闭环工作机制，确保件件有落实、事事有回音。“我们将继续探索‘体验式协商’在民生领域的更多运用，让委员从群众视角体验办事流程，用群众话语反映真实意见，以群众感受评价协商成果，推动一线协商成为基层群众参与社会治理的优选项、必选项、首选项。”

管用——助推解决问题近200个

2022年9月起，汉阳区政协充分发挥委员优势，开展“一线协商·共同缔造”行动。

如今，走进澜菲溪岸社区老关新城小区，公共活动区增设了便民休闲椅，老年活动室增加了饮水机，青少年架空层安装了摄像头，舞蹈室安装了形体镜；

铁桥社区碧水晴天小区的居民们，在新建的百余平方米充电停车棚内，扫码即可为电动车充电；

玫瑰西园社区的大小商户，成立联盟，自治管理，抱团发展，一个共商玫瑰街“美食江湖”的共同缔造故事正在上演。

据统计，2022年，汉阳累计开展一线协商60余次，收集问题、建议450余条，助推解决问题近200个。

“全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，‘共同缔造’是全过程人民民主的实践表达和制度创新。”省委党校公共管理教研部李又才教授表示，汉阳区政协在“一线协商·共同缔造”中践行全过程人民民主，既是贯彻党的二十大报告提出的“以人民为中心的发展思想”在基层政协工作中的具体体现，也是中国式民主在群众工作中的生动实践，“这种实践，对推进基层社会治理共建共治共享具有借鉴意义”。