10月22日,武汉市江汉区政协第二次走进该区万松街召开“协商在一线”专题协商会,主题是“从法律视角探索老旧小区改造过程中利益纠纷化解的新途径”。此前的9月29日,这里召开了一场“老旧小区改造重点问题处理和矛盾纠纷化解”专题协商会,委员、社区干部、相关职能部门负责人,群策群力促进居民达成一致,助推依法高效开展改造工作。
江汉区政协主席许华说,新时代基层政协工作要站在践行以人民为中心的思想高度。今年区政协启动湖北省政协系统“协商在一线”试点工作以来,以贯彻落实党中央、国务院关于老旧小区改造的决策部署为契机,探索政协协商走进基层的新途径。
“老旧小区改造是一项重大惠民生工程。可是改造过程中出现的群众利益不均衡,成为执行中的重点和难点。”先后两次参加协商会的区政协常委何新权说。
第一次专题协商会后,委员们认为协商问题不能泛化,还得拿出重点问题清单,才有利于真正解决问题。为此,区政协将街道、社区及辖区百姓关心关注的老旧小区改造过程中涉及的法律事项进行了归纳整理,希望从法律角度给予专业化指导并提出建设性意见。
“万松街辖区内存在较多原机关、事业及国企建设的单位宿舍,房改后绝大多数单位弃管,因单位宿舍体量小,大多数只有二、三栋楼,基本上都有围墙,导致周边路网不联通、公共空间狭窄,而且围墙周边违章搭建现象严重,安全隐患也突出。”区政协委员、万松街办事处主任、政协活动召集人金捷作为协商会主持人列出了“拆围墙、拆临时车棚、拆除无证危房”三个法律问题清单。
“不同的单位宿舍有不同的想法,大家对拆围还是意见大”“不少无证危房还对外租赁”“拆除中涉及需要行政复议的工作可否缩短时间保证按期实现”……参会的社区书记们结合辖区内的困惑案例向司法界的政协委员寻求法律支撑。
前来参会的居民群众也比较激动:“车棚拆了,停车扯皮怎么办?围墙拆了,我们的财产安全谁来保障?”
区政协委员们做了充分准备,对照三个问题方面涉及的法律条款一一解释,同时结合社区书记和群众困惑给出建议性回复。
前来参会的还有区相关部门的负责人。区住房保障和房屋管理局局长李虹对政协搭建平台面对面解决老旧小区改造过程中的难题非常赞成。作为曾在万松街有着多年基层工作经历的李虹感触颇多,她说:“推进改造工作既要依法依规开展,也要多倾听,敢于面对群众意见,创造性地开展宣传交流工作,围墙拆了,暂时可能会有安全担忧,但从长远看,小区隔离打通了,散步休闲的空间也大了。”