“多方商量就把事给办咯”
———湖北省荆门市政协衔接社区协商实现“协商在一线”

2020-06-25 10:15:15   来源:人民政协报   作者:王志强  

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毗邻湖北省荆门市中心城区的宏图社区，6月23日与荆西环卫公司对接，达成社区清洁长期解决方案。

一月之内，该社区治理的6个问题，在荆门市政协“协商在一线”工作推动下，正逐个得到解决。这一推动力量，就是该地政协依托委员工作室，与社区协商相衔接，共建的社区协商平台。

这个社区协商平台，为什么能助力问题的解决？

谈起此事，宏图社区支部书记苏传亮难掩兴奋：“社区治理问题涉及多方，政协一来，议题列清单，委员来调研，再请部门听，社区老百姓参与，多方商量就把事给办咯。”

看似简单的背后，实则在于政协协商与基层协商相衔接，发挥政协在社区治理中的作用，推动达成广泛共识，促进问题的解决。对此，张罗此事的漳河新区政协联络组组长杨军峰深有感触：“单就协商议题就要与社区先商量着定。”据他介绍，宏图社区属于国企改制移交地方的老旧小区，历史遗留和社区治理问题较多，各类需求对人财物都有涉及，社区对协商的期望值很高。为提高社区协商实效，在走访和征求社区意见后，他建议梳理居民需求，此次社区协商聚焦居民高度关注的社区规划、公共服务方面的8个焦点问题。一番交流后，商定的选题基本敲定，新区政协联络组立即向新区党工委报告，开始着手准备。

协商前，首个棘手问题，就是居民对社区规划的疑问。“宏图社区原所在企业就是造飞机的，可是宏图社区没有纳入一步之遥的‘爱飞客小镇’整体规划统筹建设。”没有规划，就不知道改制后社区要往哪里走。

面对这一难题，前期调研组找到了新区规划局了解情况，被告知因饮用水水源地保护和机场空域管控因素，宏图社区与航空新城规划不符。

“就这样向社区及居民答复，虽然没有错，但是社区协商就会流于形式，也很难形成居民共识。”于是，杨军峰借助政协资源，再一次召集相关部门专家、有关委员、社区干部，实地走访社区、爱飞客小镇，找准社区独特优势与发展定位。经过多次磨合与观点碰撞，6月3日的社区协商会创造性提出，发挥宏图社区水环境和区位特色，建议以宜居为主，与“爱飞客小镇”协调发展的思路，单独编制社区规划，得到了居民代表的点赞。

与规划同样引起居民格外关注的，是社区养老问题。据介绍，宏图社区人口老龄化突出，65岁以上居民就达到30%以上，是全国平均水平的两倍以上。

“宏图社区因‘三线建设’而立，大部分社区居民都为通用航空奉献了青春，我们应该给予更多关心关爱。”参与调研的钟涛委员介绍到，社区大多数老人子女分布全国各地，老人独自在家，养老问题既现实又迫切。

说到这里，他语速慢了下来，会场也因委员的真情讲述而形成强烈共识，“一定要把老人生活问题解决好。”

在市政协协调下，此次社区协商平台邀请到市民政局、新区社会事务局、卫健委等市区两级多部门前来协商该问题，并要求把现场答复作为必经程序。

“我们就是要通过民主协商，解决居民关注的具体问题。等会儿，部门同志回应问题时要有针对性，有‘干货’。”应邀出席社区协商会的市政协副主席柯昌军的开场白为会议定了调。

新区社会事务局拿出了务实的举措，“我们把宏图社区按大社区规格给予经费保障，足额纳入财政预算”，“为社区配备5名医务人员”，“纳入全市居家和社区养老服务改革试点，引进社会力量参与”……

“我们全力支持宏图社区推动养老服务驿站的社会化运营，市里财政项目资金将按养老规模给予足额奖补。”市民政局参与调研的许欣欣当即宣讲养老政策，介绍了当前成熟的社区养老模式。他说，下一步应招引专业化社会养老机构入驻。这让与会者对宏图社区养老看到了希望。

第二天，宏图社区支部书记苏传亮就到新区社会管理局登门对接，商讨策划下一批次养老项目上报。后续又与荆西环卫公司对接社区卫生清扫事宜，沿着协商的路径持续抓落实。

据悉，下半年漳河新区政协联络组还将就社区6个问题的解决情况，再次与宏图社区协商平台相衔接，跟踪问效。