竹溪县政协首次就党风廉政建设开展监督性协商

2016-04-06 09:30:29  

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    “调查发现，目前，少数单位和部门信奉‘无事一身轻’，存在‘为了不出事，宁愿不干事’现象。部分党员干部缺乏勇于担责、干事创业、敢于争先的激情，不同程度的出现了‘懒政’‘庸政’‘怠政’问题。”竹溪县政协常委李远东直言不讳的说：“党员干部为官不为究其原因，一是‘怕’字当头，不敢为；二是‘懒’字当道，不愿为；三是‘怨’字作祟，不想为。”

 

    县监察局局长田国回应道：“李常委的发言点到了穴位。今年，县委县政府将在全县实行‘五级勤廉双诺’，以发放温馨提示卡、签订承诺书、建立工作台账等方式进行，督促县政府部门对受理的工作事项实行清单式、链条式、递进式的办理，对慢作为、乱作为、不作为问题实施问责，有效解决‘门好进、脸好看、事难办’的问题，创优民营经济发展软环境。”

 

    3月29日，竹溪县政协就全县党风廉政建设首次召开常委型协商议政会，各位常委道实情、建真言、献良策、支实招，县委常委、县纪委书记邢德广，县纪委副书记、监察局局长田国等与县政协常委、委员深入讨论、坦诚沟通、务实协商，凝聚了广泛共识，会议始终洋溢着团结、民主、和谐、向上的氛围，弘扬了社会主义协商民主精神。

 

    根据县纪委提议，县委常委会研究决定，将“十三五”开局之年的首个协商议题确定为党风廉政建设。县政协坚持问题导向，将调研贯穿于协商议政全过程。3月份以来，在县政协领导带领下，组成五个专题调研组，分别深入到乡镇、村组、单位、学校、企业和农户，围绕落实“两个责任”、廉政教育、反腐向基层延伸、挺纪在前、纪检队伍建设等课题，通过走访调查、集中座谈、个别访谈等方式，听取了来自界别群众的不同声音，掌握了大量第一手真实资料。县政协相继召开调研分析会、办委会、主席会，对调研情况进行全面梳理、分析论证，形成了9篇协商发言材料，整理意见建议50多条。

 

    “今天的协商发言，我有个提议，请大家只谈问题，不讲成绩；只提批评意见，不搞自我表扬。”邢德广书记的开场白一下打消了常委、委员的顾虑。

 

    县政协副主席周克新在作主旨发言时建议，要督促各级党组织按照“三严三实”要求，全方位加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，突出问题导向，抓好问题整改，构建思想“安全阀”，念好组织“紧箍咒”，打好作风“预防针”，使出反腐“组合拳”，筑牢制度“防火墙”，弛而不息地抓好反腐败斗争，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治生态。

 

    程从军委员建议：要结合“两学一做”活动，组织党员干部学深学透新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，让广大党员干部心有戒尺，明规守纪，不触碰高压线，不越雷池半步。要通过约谈及时向干部通报群众的反映，及早发现、提醒、纠正干部作风的苗头性问题，避免干部由“小错”酿成“大错”。针对程委员的发言，邢德广回应道：今年春节上班后的第一天，县委召开了县纪委十三届六次全会，点名道姓通报了15起违反“八项规定”和“为官不为”典型案列，公开处理37名干部，上好“十三五”开局之年的第一堂警示教育课。县纪委5月份将组织全县党员干部进行新的《准则》、《条例》闭卷考试，考试成绩60分以下的在全县通报。

 

    反腐如何向基层延伸，是这次协商议政的重点内容。李代胜等常委在发言时列举了基层腐败现象：一是“四风”问题隐形化，花样不断翻新；二是吃拿卡要现象仍然存在；三是落实惠农政策搞变通、侵害群众利益问题还时有发生；四是个别村干部执行政策不公，优亲厚友，假公济私；五是村务财务公开不够,“三资”管理不够规范。就推进反腐向基层延伸，常委们建议：要坚持把保护农村基层群众利益作为重中之重，充分运用民主监督、跟踪监督和审计监督等多种监督形式，对精准扶贫、项目建设、惠农政策、农村财务开展监督，量身打造监督、惩治、制度、改革、教育、公开的“六把拍子”，凡是集体土地承包租赁、集体经济收益使用、重大建设工程承包、惠农政策等与农民群众切身利益密切相关的事项，督促通过村民代表会议或村民会议集体决策让农村基层的“苍蝇”不能、不敢、不易、不愿、不便出现，让群众利益得到切实有效的保障。

 

    对政协常委、委员关于压实落细“两个责任”、党风廉政建设如何向基层延伸、从何处着手、如何加强干部队伍建设，如何加大查处、问责力度等热点、难点、焦点问题，邢德广一一给予了回应。他动情的说到：“各位委员的发言是在深入调研的基础上，广泛征询各方面意见、集中各方面智慧，是各界心声的集中反映。对现状分析透彻，事实详尽，有理有据，观点准确；指出的问题切中要害，客观公正，不遮掩、不回避；所提出的建议意见深思熟虑，十分中肯，针对性强，切实可行。”

 

    县政协尹熙祥在讲话中指出，各位政协常委、委员们的发言真正体现了“民主不是装饰品、协商不是走过场”。通过委员的发言让县委、县纪委听到了界别群众的声音，掌握了基层干部的心声，了解了少数干部不作为的症结，理解了基层纪检干部工作的艰辛。下一步，希望县委、县纪委通过“一案三查”、“一责双究”、公开曝光等举措，切实把落实“两个责任”中层层追责问责落到实处；将树立榜样与警示教育相结合，增强全体党员干部在“铁的纪律”下谋事干事成事的积极性；要加大群众身边腐败干部整治力度，对为官不敢为、为官不愿为、为官乱作为等现象分类处理，确保对症下药，药到病除。希望各位政协常委、委员继续按照县委的要求，当履职尽责的表率，勤政廉政的表率，切实发挥政协民主监督职能，为营造我县风清气正的政治生态环境而努力工作。

（竹溪县政协  李章新  供稿）