1月15日,宜昌市点军区政协与区委、区政府就“加强基层社会服务体系建设”问题进行了专题协商,区委副书记林朝华、区委政法委书记胡达军、区政府常务副区长谭家军、区委组织部部长孙砅、区政府副区长、公安局长程清功及相关部门负责人参加会议。
会议首先宣读了区政协关于加强基层社会服务体系建设的调研报告。去年12月,区政协民族宗教和社会法制委员会、港澳台侨委员会组织部分政协委员赴夷陵区学习调研了官庄村、仓屋榜村农村社会管理创新的经验,随后,对全区农村社会管理和网格化管理工作进行了深入调研。
调研报告表明,我区基层社会服务体系建设工作已具雏形。以区、乡镇(街办)、村(居)基层基础建设和网格管理为工作平台,在数据收集和加强管理、提供服务方面,有了突破性发展。
针对尚存在的社会管理组织体系和体制机制还不够顺畅、基层公共服务功能还不理想、网格化管理和服务体系还不够完善、社会组织发展和作用发挥远远不足、社会服务体系的保障还不够等问题,区政协结合我区实际,对加强和改进基层社会服务体系提出建议:一是建立统一的区级社会管理和服务工作领导体制;二是抓紧完善区乡村三级网格管理和服务平台;三是加强乡镇(街办)组织和服务体系建设;四是加强村(居)自治组织和社会组织建设;五是加强社会服务保障体系建设。
区政协主席李兴慧指出,基层社会服务体系建设需要统筹协调,健全网络,区乡村三级整合联动,加强对下服务;各职能部门要强化权力下放,优化简化服务,进一步加强保障体系建设。
区委常委、副区长谭家军认为,政协关于基层社会服务体系建设的报告很有针对性、可操作性,政府部门要高度重视这项工作,职能部门要在放权、资源共享、政策支持、经费支持上做到“四个舍得”,简政放权,代办事项做到钱随事走,对基层服务体系建设全程支撑指导;要进一步完善体制机制,行政服务中心要加快建设和运转,做到服务一流;要打造信息平台,电子政务办要搞好统筹;要多元投入,提供经费保障,充分发挥相关平台作用。
区委副书记林朝华要求,基层社会服务体系建设课题研究和协商很有价值和意义,报告很实在,建议意见中恳,有一定针对性、操作性。他要求进一步深化认识、创新理念,认识到基层社会服务体系建设是社会立体治理的必然要求,是基层群众的迫切愿望,要大胆探索研究,形成共识,推进服务型党组织建设;要科学谋划、系统研究,领导体系上要党委领导,政府负责,多方配合,整体推进;顶层设计上要健全服务网络,区、乡、村三级要系统综合研究,网络要对接贯通;要高效运行、强力推进,健全制度,优化机制,整体推进,实现管理、服务的有机结合,保障制度体系的长效运行。2015年基层社会服务体系建设要抓住“几个一”的重点:要有一套自己的专网,一套覆盖区、乡、村的平台,一套好制度好机制,一支好队伍,探索出一套好的考核监管办法;要进一步破解难题、保障有力,实现区级行政审批服务事项下沉和整合,乡镇组织架构、服务机构改革优化,网上审批、办事、服务健全强化,村级党组织和阵地建设加强,其他组织发挥作用,并提供必要的经费保障。
(宜昌市点军区政协 杨明 供稿)