近年来,枝江市政协坚持创新创优并举、管理服务并驱,在创造良好履职条件、增强委员履职能力、发挥委员作用等方面取得了显著成效。
加强学习培训,拓宽履职渠道。2011年我们根据换届后新委员、班子新,对政协知识知之不多,想参政议政无从下手的情况,为让委员“术业有专攻,议政有高见,邀请省政协有关专家来枝江现场培训,组织广大政协委员学习人民政协理论和人民政协的性质、地作用及委员的权利与义务,打牢委员的履职意识,并邀请有关同志就如何撰写提案、反映社情民意等进行业务培训,使委员的政治素质和履职能力切实得到提高。为努力拓宽委员知情明政渠道,我们聘请市委党校负责人就党的十八大及十八三中全会精神作专题辅导,吃透精神,明确方向,帮助委员知“上情”、 知“政情”;定期召开通报会,邀请市委、市政府领导和有关部门负责人通报经济建设、社会发展、党风廉政建设等情况,引导委员知“内情”、 知“市情”;轮流安排和组织委员深入基层、深入实际,广泛开展视察活动,促使委员知“下情”、 知“民情”;同时,结合专题调研,到周边县市区考察学习,开阔视野,努力让委员知“外情”、知“他情”,使参政议政方向明、思路清。今年6月,市政协组织委员视察工业园区建设后,在召开的工业转型发展协商座谈会上,委员们对我市工业转型发展提出了许多有针对性的建议,市政府主要领导盛赞委员建议提得准,站位高,表示积极吸纳,认真实施。此次协商座谈会上,委员的意见建议,为后来市委市政府制定出台我市工业转型发展相关政策措施提供了重要参考。
搭建履职平台,做实履职舞台。精心组织每年政协全会、每季度的专题常委会、委员约谈会,鼓励委员对地方经济社会发展的重点问题,建诤言、献良策。一是围绕实现“三大目标”履职。委员们围绕实现“三大目标”献计出力。 2012年以来,每次全会期间,我们组织政协委员参加分组讨论,认真审议《政府工作报告》,积极建言献策,认真撰写提案,累计收到提案666件,委员意见建议790多条,为市委市政府科学决策提供了有益参考。先后召开6次主席会议和常委会会议,就长江港口岸线资源开发保护、失地农民安置及生活保障、农村社会化养老体系建设、工业转型发展等12个专题开展协商。各专委会、联络处、界别活动小组围绕城区物业管理、社区文化建设、肉牛产业发展等50多个专题开展视察调研,取得一批成果。同时,组织委员认真开展民主监督,为促进发展和改善民生助力。先后委派100多名政协委员担任各类监督员或督查员,参与文明城市创建、优化发展环境、治庸问责等专项监督评议工作,有力促进了重点工作的落实和一些难点问题的解决,促进了党政部门的作风建设。二是围绕促进民生改善履职。枝江市政协针对社会保障、居民住房、征地拆迁安置等一系列民生问题,引导委员撰写提案,提出意见建议,探寻解决问题的办法。据统计,委员每年提出提案平均在200件以上,其中60%关注的都是民生问题。这些建议大多都得到市委市政府的高度重视和采纳,一大批民生问题得到解决。三是围绕增进社会和谐履职。每年由政协主席、副主席带队,开展“走访委员听心声,凝智聚力促发展”活动,政协领导与委员和委员所在单位负责人面对面沟通交流,对委员在工作和履职中遇到的问题及时向相关部门反映,协调解决,为他们履职提供可靠的组织依托。举办中秋茶话会、港澳台侨联谊会、企业家联谊会、组织各界代表人士广泛联谊交友,围绕“话发展、促和谐”,“相聚枝江、共话发展”主题,畅谈发展成就,共谋发展大计,营造畅所欲言、相互尊重、包容体谅、合作共事的民主氛围,通过一系列活动开展,进一步增进了共识,凝聚了力量。
完善工作机制,强化委员管理。我们坚持继承和创新。近年来,我们从政协组织的特色出发,制定和完善了《委员履职量化考核办法》、《政协枝江市委员会调研视察工作规则》、《联络处职责及委员管理制度》等十多项工作制度,建立了委员档案,激发委员从“要我干”转变为“我要干”。同时,为扩大政协工作的社会影响,营造委员履职的舆论环境,我们与市电视台合作开辟“委员在一线”、“提案追踪”等栏目,积极宣传一线委员履职成效和议政风采,对委员履职产生了重要引导和激励效应,委员履职积极性明显提高,参加界别活动和履职次数明显增多,履职质量明显改善。委员履职工作的影响力不断提升。
(枝江市政协 李红明 供稿)