应城市动真格整顿矿产资源开发秩序

2014-09-16 01:25:07  

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    7月30日，应城市地矿局给玉峰石膏矿下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》。消息传来，应城政协委员无不欢欣鼓舞：这标志他们多年的呼吁得到落实，政府开始动真格整顿石膏开采秩序了。

    应城市有个响亮的名字 “亚洲纤维石膏的王国”，石膏储量大、品位高，已探明石膏储量5.1亿吨，居全国之最。经过多年的发展，近年来，该市石膏开发利用有较大的进步。但是，由于缺乏有效管理，该市石膏资源浪费、矿业秩序混乱的局面一直未得到有效的控制。不少矿主急功近利，采富弃贫，采厚弃薄，采易弃难，甚至越界偷采，逃避税收。

    应城政协对此十分忧心，每年都组织调查组对石膏资源开发利用情况进行调查，先后形成了《关于我市石膏资源开发利用情况的调查报告》、《整合石膏资源，做大做强石膏产业》、《规范石膏矿业行为，合理利用石膏资源》等一系列调研报告，要求政府整顿石膏开采秩序。然而，由于种种原因，这些建议未得到有效落实，应城石膏开采无秩的情况未得到真正解决。

    应城政协并未就此放弃，2008年7月，他们再次调查石膏开发利用情况，并结合“两型社会”建设，向市委、政府提交了《整顿石膏开采秩序，节约利用石膏资源》的报告。报告直言不讳指出：应城虽号称“石膏王国”，但石膏方面的税收却不足三千万元，究其原因就是矿主乱采、偷采，逃避管理、逃避税收。报告还批评：不少领导知道石膏资源开采方面存在的问题，政协也多次就此建言，但问题就是得不到解决，究其原因是部分领导没有资源节约意识，如此又怎能建设“节约型社会”？

    报告提出前，有些机关干部还心存担忧，认为提激烈了，建议缓和语气，改模糊些。但政协主席张诗勤说，政协就是要敢说真话，共产党领导也是有度量的。

    一石激起千层浪。报告很快引起应城政府领导的重视，他们迅速召开会议予以研究。会上，他们认为政协说了真话，责问得对、批评是，要迅速整改。不久，应城市开展了“整顿和规范矿产资源开发秩序”工作，对11家石膏矿企业进行了突击检查。检查中，工作专班严格按照矿山企业开采设计方案和井上井下对照图，利用GPS动态定位系统对开采区进行井下测量。检查发现，玉峰石膏矿在采掘过程中超出法定矿区范围，存在着重大的安全隐患，违反了《矿产资源法》的有关规定，属越界开采的违法行为。市地矿局根据情况立即下达了“通知书”，责令该单位迅速按要求停止越界开采行为，返回到指定矿区范围内开采，对超出矿区的巷道进行永久性封堵，并依法对其进行了经济处罚。

                                          （应城市政协胡继雄 供稿）