2006年,郧西县开始全面推行农村新型医疗合作,经过半年的运行,暴露出了许多问题:一是住院补偿比例过低,医疗基金截余多,农民没有享受多大的优惠;二是新型农村医疗合作管理由卫生院代管,监督不到位,造成药价升高,农民看病难的问题没有多大缓解;三是运行机制不活,对在当地医院就诊的政策优惠,至使当地医院没有竞争意识,服务质量差。由于这三方面原因,农民对新型医疗合作仍持怀疑态度,参合率不高,农民看病难的问题没有得到有效地解决,没达到推行农村新型医疗合作的目的。针对这些问题,县农村新型合作医疗办公室没有拿出解决办法,一是因为当初这些办法是他们拿出的,半年就推翻,他们脸上过不去;二是因为合管办和卫生局是合署办公的,利益也使他们不愿采取措施。
当郧西县政协了解到这一信息后,迅速组织部分委员,先后深入到乡镇、村组和农户及县卫生局、县合管办等单位,就全县农村新型合作医疗工作情况开展了视察。针对全县农村新型合作医疗工作推行中存在的覆盖不全、住院补偿比例过低、药价高低不一、医疗机构服务质量较差、监查不到位等问题。向县委、县政府报送了《我县农村新型合作医疗工作存在的问题和建议》的信息件,指出了目前全县农村新型合作医疗工作存在的问题,并提出了“提高住院补偿比例,加强药价监管,提高服务质量”等意见和建议。
县委、县政府对政协信息件高度重视,县政府迅速召开政府常务会议,专题研究解决我县农村新型合作医疗推行过程中存在的问题和不足,吸收和采纳政协的意见和建议,提高了农民住院补偿比例,建立了转院办法,并把县乡两级的合管办与卫生院分离,从而加强了对农民看病的药价和服务质量监管,让农民真正享受到了实行新型合作医疗给他们带来的实惠。
今年来,全县农民踊跃参加农村新型合作医疗,2007年共有39万农民参加了农村新型合作医疗,比2006年的32万人增加了近7万人,参合率达94%,比2006年的81%增加了13个百分点。知情人士说,这应给县政协记上一功,是政协建议促使了这一正确决策。
(郧西县政协王直茂 供稿)