成果转化是社情民意信息工作的最终目的。宜城市在社情民意信息工作成果转化过程中逐渐摸索出了一条清晰的路径:
一、党委政府高度重视
反映社情民意工作是人民政协履行职能的重要形式之一,是政协帮助党和政府了解群众意愿的重要渠道,是密切党和政府与人民群众联系的重要手段,是实现民主决策、科学决策的重要环节,是政协一项十分重要的经常性工作。
宜城市委、市政府高度重视市政协反映社情民意信息工作。早在2010年,宜城市委就出台了《关于加强和改进新形势下人民政协工作的意见》,意见中要求:对于政协反映社情民意提出的重要意见和建议、反映的重要情况,党政负责同志应高度重视并作出批示,相关部门要认真研究办理,并将办理情况及时向政协书面反馈。
一直以来,就《社情民意》中反映的问题,市委、市政府领导都及时签批,及时要求相关单位落实、回复,承办单位办理得力。形成了市政协上报、市委市政府领导签批、部门领办、政府督办、群众参与的“五级”联动平台及时有效的推动了社情民意中所反映问题的解决,得到了群众一致好评,密切了党和政府与人民群众联系。
二、政协报送及时准确
在社情民意报送时,凡涉及到当地事关全局或者是一些重大敏感问题的社情民意信息,都以《专报》的形式,由市政协主席、分管副主席签批后,直报市委、市政府主要领导;对需要协调或办理的社情民意以《社情民意》和《转报转送》的形式报市分管领导和相关部门;对一些群众反映的热点、难点、亟待研究解决的社情民意以《社情民意微博》的形式,向有关领导和部门及时通报反馈。由于针对性强,所提建议很有见地,对市政协专报、转报和转送的每一条社情民意信息,市委、市政府主要领导都认真阅读,并签署办理意见。有时,还安排一名副书记或副市长牵头,召开专题承办会,分解到各责任单位办理,还安排市委、市政府督办室跟踪督办。现在,宜城市政协《社情民意》和专报、转报、转送的信息成了当地“为党委分忧,为百姓解难”的一个服务品牌。同时,也提高了政协信息工作的导向性和权威性。
三、承办单位办理得力
在社情民意办理过程中,大多数承办单位积极响应、快速行动、办理得力,把对社情民意办理和提案办理放在同一高度。一是专班负责,对收到的社情民意认真进行分析,成立工作专班具体承办,将工作落实到人,如果社情民意中反映的问题是群众都广泛关注的,则由单位主要负责人直接负责办理。二是专题调研。承办专班采取实地走访,与涉及群众、委员交流等方式,对社情民意涉及内容、区域进行了专题调研,制定办理方案。三是专项整治。按照群众、委员的意见和要求及时组织专项清理整治,并邀请委员和群众代表全程参与办理,争取让人民群众满意。四是专人回复。承办单位对能够及时办理的社情民意,在规定时间办结后,要指派专人形成正式文件回复,对条件所限暂时不能办理的,要有专人对委员和群众做好解释工作,做出书面说明并明确办理路径。
四、联合督办彰显实效
宜城市政协在社情民意办理过程中切实抓好社情民意成果的跟踪反馈与落实工作,促进成果转化。一方面,加强对社情民意的跟踪督办。社情民意经市领导签批后交有关部门后,政协办联合政府办及时与有关职能部门进行沟通联系,了解社情民意信息的采用和办理落实情况,特别是对领导批示有关部门办理的社情民意,派专人搞好督办和催办。另一方面,把意见和建议细化、具体化,积极参与到社情民意的办理中,并及时提出新的意见和建议,力争使政协建议落实得更好、更切合实际。对不重视社情民意信息工作,办理结果不理想的组织委员进行视察评议,切实把政协社情民意中反映的问题办好办成。
五、积极回应民生热点
为更好践行党的群众路线,让政协的社情民意接地气,取得群众广泛参与、支持,更好为民办实事,宜城市政协今年开办了《社情民意微博》刊物,专门搜集群众关心关注的身边“小”事,提出落实的意见建议,整理成条目,供市领导决策参考。《社情民意微博》的篇幅小(一般都在100字到200字之间),但主题明确,言简意赅,刊发后得到宜城市领导的广泛重视。
宜城市政协《社情民意微博》第三期刊登了市政协委员张耿灵所提:城区部分背街小巷和一些老旧单元楼下面鼠行猖獗,经常钻入住户的家中,群众颇有怨言,建议相关相关部门组织灭鼠。市政协及时把这篇200多字的“小”建议,上报给市委书记李诗。群众利益无小事,市委书记对此事高度,在《社情民意微博》签批了“政协所提建议很好,请相关负责同志分别组织相关职能部门予以论证落实”。市卫计局、爱卫办积极行动在多次调研和科学论证后,7月28日,确定了宜城市夏季灭鼠活动方案,7月29日,召开宜城夏季灭鼠工作会议,8月3日到7日,在城区按照“统一行动、统一方法、统一药物、统一时间、统一指挥”要求开展夏季灭鼠活动,及时有效推动了这一关乎民生问题解决。
截止目前,宜城市政协共刊发《社情民意专报》2期、《社情民意》21期、《社情民意转报转送》3期、《社情民意微博》3期,内容包含了对宜城市经济发展、城市建设、“三农”问题、民生问题改善等。每篇社情民意都得到了市委、市政府的签批,截止目前,10家办理单位已办结回复,其他正在加紧办理或者回复。
(宜城市政协 王双 供稿)