3月28日,枝江市政协召开委员约谈会,就推进农村环境保护工作专题听取委员意见和建议。会议由市政协副主席杨玉娥主持,市政协人口资源环境和法制委员会全体成员、部分农业界别委员及住枝宜昌市政协委员代表参加会议。市委农办、市环保局、市农业局、市畜牧兽医局等部门负责人应邀参加会议,并面对面听取委员意见和建议。
约谈会上,委员们指出,近几年来全市农村环境保护工作虽然取得了明显成效,但农村环境污染问题依然突出,农村环保工作力度与需要还不相适应,主要表现在以下五个方面:一是农药、化肥的大量使用,导致农业面源污染逐年加剧,对人体健康、食品安全和农业可持续发展构成威胁。二是部分大型养殖场环保设施建设不到位,小型养殖场和家庭养殖户对畜禽粪便实行直接排放,污染严重。三是小型加工作坊企业在农村遍地开花,生产过程中产生的废水、废气和废渣就地直排,群众反映强烈。四是环境监管部门存在重城市、重工业、轻农村的现象,针对农村的环境监测、执法覆盖不足,监管不够到位。五是目前镇级没有相应的环保机构和人员,农村环境监管体系不健全,与农村环保工作需要不相适应。
针对农村环境保护工作中存在的问题,委员们纷纷建言,提出了十个方面的意见和建议:一是认真做好养殖场建设项目的审核把关和规模养殖场户标准化建设的指导,严格规范养殖场建设,确保新建、改建、扩建的养殖场符合养殖区域规划要求,达到环境保护的标准。二是按照标准化、生态化要求,加大传统养殖模式的转型力度,积极推动传统养殖向环保养殖的转变,鼓励传统养殖场进行改造升级。三是积极推动工业企业向工业园区聚集,严格控制工业企业在农村分散落户,促进工业污染的集中治理。四是积极发展生态农业和循环农业,减少农业生产中的环境污染,实现农业废弃物资源化,减轻农业生产对环境的压力。五是大力推进农村土地流转和专业合作社发展,促进农村病虫防治由单家独户防治向统防统治转变,提高科学生产能力和水平,减少化肥和农药的使用。六是推行生态环境质量公告制度,定期发布生态环境质量报告,公开环境监测结果,引导公众更多关注环保,增强全社会环保意识。七是建立农村环保工作联席会议制度,定期研究解决农村环保工作中的重大问题,制定年度工作目标,加强部门联动,形成工作合力,促进环境监测、环境执法、环境管理向农村延伸。八是加强对农村环境保护工作的现场检查和监督管理,加大对环境违法行为的打击力度,做到发现一起,处罚一起,确保农村污染治理取得实效。九是积极研究制定“以奖促治”“以奖代补”农村环保专项资金支持政策,每年在市级征收的排污费中安排20%资金用于农村环境保护,建立制度化的农村环保投入机制。十是在镇(街道)村镇建设服务中心增设环境保护岗位,增加人员,明确环保职责;充分发挥农村保洁员队伍的作用,建立农村环保工作日常巡查、违法信息及时报告机制,增强农村环保工作力量。
应邀参加会议的各部门负责人在面对面听取委员意见后表示,委员们提出的意见建议对进一步推进农村环境保护工作很有帮助,在今后的工作中,将认真研究,积极采纳,抓好落实。市政协还将对委员们提出的意见和建议进行认真梳理、整理,形成专题报告,报送市委、市政府供决策参考。
(枝江市政协 方华松 供稿)