随州市政协大力实施“4123计划”  积极探索协商民主制度建设

2014-09-16 02:05:16  

字体大小：【大 中 小】

 

    社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，人民政协是协商民主的重要载体和平台。随州市政协紧紧围绕“圣地车都”、“神韵随州”建设，积极探索和研究协商民主制度和机制建设，全面实施“4123”计划，倾心服务党委政府民主决策、科学决策，为推动我市跨越赶超作出了积极贡献。

    服务发展大局，积极开展专题协商

    市政协常委会选择4个战略性、全局性的重大课题开展专协商。凝聚共识，力解石材产业发展疑惑。围绕三年倍增计划，组织政协委员、政协资政专家，对石材产业发展情况进行专题调研，经反复协商，科学论证，向市委、市政府提交了《关于加快石材产业发展的建议案》，提出了统一思想，增进发展共识；加强领导，明确发展定位；严格管理，规范开采加工；精深加工，延长产业链条；统筹兼顾，实现合作双赢；强化责任，加强综合治理等一系列意见建议，得到市委、市政府的高度重视。市政府主要领导对建议案作出重要批示并带领调研组到闽商石材工业园实地调研。随县政府成立了加快石材产业发展工作领导机构；市经信委制定了《关于加快石材产业发展的意见》和《建材产业发展规划》。目前，全市上下对石材产业发展已经形成了统一认识。直面难点，力促加快林业改革与发展。围绕全面深化改革，组织委员着重就林业改革与发展开展调研，向市政府提交了《关于加快全市林业改革发展的建议案》，提出了加快释放林权改革的“制度红利”，加速建设现代林业，高度重视国有林场体制的改革工作等意见建议。市政府领导高度重视，做出批示，要求抓好落实。市林业局召开专题会议，安排部署深化林权制度改革工作，与市农商行签订林权抵押贷款战略合作协议，拓宽了林业融资渠道；积极争取国家和省新增造林惠农资金1.5亿元，大力培植现代林业产业基地；积极推进国有林场分类经营和管理，切实改善林场职工待遇，促进了生态随州、神韵随州建设。创造条件，力求提高民主党派参政议政质量。围绕发挥党派作用，组织委员就市级民主党派组织参政议政工作开展专题调研，向市委、市政府提出拓展参政议政渠道，积极支持和保障民主党派参政议政等建议。市委主要领导认真听取委员及市级民主党派代表的意见，吸纳建议。市委定期通报情况，听取意见，加大力度改善工作条件和环境，为民主党派参政议政提供了强有力的保障。多方协作，力推社会化养老服务发展。围绕群众对社会化养老服务的需求，组织委员就推进社会化养化服务业发展开展专题调研，向市委、市政府提出提高认识，建立组织体系；加大力度，用好现有公办养老机构；落实政策，鼓励社会资本兴办养老机构；强化责任，构建齐抓共管格局；完善管理，提升养老服务水平；整合资源，凝聚养老服务力量等建议。市委、市政府积极采纳，出台了《关于推进社会化养老服务发展的实施意见》，制定优惠扶持政策，鼓励民间资本参与养老事业，确保养老机构各类补贴到位，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系建设。

    关注民生利益，全面开展对口协商

    市政协各专委会选择10个对口部门就群众关心、社会关注的问题开展对口协商。社会发展委员会围绕综合治理我市出生人口性别比、土地资源节约集约利用等课题开展专项视察，促进民生改善；经济委员会围绕“放心粮油”工程、打造百亿元化肥产业等课题开展专题调研，服务经济发展；委员工作委员会围绕治理规模化畜禽养殖污染工作开展视察，加大污染治理力度；团结联谊委员会围绕我市台资企业发展现状开展视察，赢造宽松发展环境，破解企业发展难题，促进台资企业做大做强；学习和文史资料委员会围绕历史文化名城保护与建设开展调研，助推我市历史文化名城保护，建设神韵随州。各专委会加强与对口部门的联系，激发了专委会工作活力，发挥专委会基础作用，共形成《意见与建议》7期，许多建议都被相关部门采纳，促进了部门工作改进。

    破解行业难题，着实开展界别协商

    市政协各界别活动小组选择20个事关界别群众利益的热点问题开展界别协商。市政协第六活动小组围绕非法集资涉及犯罪行为开展调查，提出加强宣传教育，理性引导社会公众利益需求；加强监管，规范民间融资行为；加强司法控制，实现打击犯罪和化解矛盾的统一等建议，得到市委、市政府领导的高度重视。市政协第十五活动小组围绕我市小型水库安全管理情况开展调查，提出抢抓政策机遇，加快小型水库除险加固步伐；改善小型水库防汛公路条件；创新小型水库管理模式等建议，得到市水利局的认真采纳，市水利局专题调研，实地详查、分析、会商，积极向上争取项目、资金，加大水利工程投入，加快我市水利基础设施建设。各界别突出界别特色，创新界别小组活动形式，开展界别活动，丰富活动内容，增强了履职实效。

    提升办理实效，强化提案办理协商

    提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是政协工作中的一项历史最久、最具特色的工作。市政协选择30件重点提案开展提案办理协商。大力开展提案促办。以“提案促办月”活动为载体，对涉及经济社会发展、党委政府关注和人民群众关心的20件重点提案，主席会议成员重点进行督办，增强了提案办理实效，推动了提案全面办理。深入开展提案追办。对上年10件重点提案落实情况进行追踪，并通过新闻媒体进行专题报道，促进提案的进一步落实。《关于加快先觉庙水库引水复线工程建设，提高城区供水安全保障的建议》的提案，市政协主要领导深入现场和有关部门多次督办，使供水复线（封江引水）工程顺利启动。今年又带领政协委员对该工程进展情况进行跟踪视察，督促落实。目前，供水复线一期工程顺利竣工。广泛开展协商督办。督促各专委会分别就畜禽养殖防治、生态型城市建设、专用汽车之都建设、中心医院新院建设、化肥产业发展、关爱空巢老人、推进土地流转、食品监管、饮水安全等提案与承办单位开展协商，促进了问题解决，提高了办理质效。通过采取促办、追办、督办等形式，广泛开展提案办理协商，加强提、办、督三方互动，推进提案的落实。

    党的十八届三中全会提出推进协商民主广泛多层制度化发展，随州市政协将继续加大探索实践力度，拓展协商民主形式，更加活跃有序地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商质量，努力为推动随州科学发展作出更大贡献。

（随州市政协  张勇  供稿）