为扎实推进履职、创新、实干，充分发挥委员主体作用，切实转变工作作风，更好地服务发展和民生，今年3月，枝江市政协启动实施了“五十双百”工程（即政协委员联系帮扶10个村、10个社区、10家企业、10个项目、10所学校、100个城乡居民户，办100件实事）。该工程启动实施以来，市政协高度重视，强力推动，各基层组织和广大政协委员积极参与，取得了实实在在的成效，得到了社会各界和广大人民群众的一致好评。
一、主要做法
（一）调查摸底，确定对象。
市政协精心制定了《市政协“五十双百”工程实施方案》，对工程实施的总体要求、工作目标、任务、原则及保障措施作出明确规定。按照方案要求，市政协制定下发“市政协‘五十双百’工程联系对象摸底表”到各个联络处收集联系帮扶对象基本情况。市政协在实地调研和召开联络处主任会议讨论的基础上，经市政协主席会议研究，共落实联系帮扶对象222个，其中联系村18个、社区13个、企业（项目）23个、学校18所、居民户150户。除每个专委会、联络处和每名委员落实联系对象外，主席、副主席每人至少分别联系1个村、社区、企业、项目、学校和2个居民户，并负责分工联系的联络处。
（二）加强领导，全力实施。
为确保“五十双百”工程顺利实施并取得实效，市政协成立了以主席任组长，各位副主席任副组长的“五十双百”工程领导小组，负责指导和帮助联络处做好联系对象工作。据不完全统计，自今年3月市政协“五十双百”工程启动以来，各位主席（调研员）共为联系点帮助解决物资资金1000多万元、走访联系困难群众30多人（次）、帮办实事20多件。截止目前，市政协及各委办处在开展“五十双百”工程过程中累计走访联系对象599人（次），参与委员193人，收集社情民意200多条，帮办实事396件，帮扶资金488.52万元，联系企业、项目上半年完成投资17.9亿元，实现税收2229.8万元。市政协“五十双百”工程已经成为委员履职为民、服务发展、关注民生的有效载体和重要抓手。
（三）健全机制，强化督办。
建立办公室、专委会、联络处三位一体的工作机制。市政协办公室负责综合协调、管理监督，督办检查。各专委会协助分管领导做好对口联系、协调工作。各联络处按照要求，以联络处主任为第一责任人，明确职责，制定实施细则，将目标任务落到实处。市政协对“五十双百”工程落实情况实行严格考核督办，对责任单位实行百分制考核，其结果纳入各专委会、联络处年度综合考核积分。考核由委员工作委员会具体组织实施。其考核得分按30%分值计入联络处和专委会综合考核积分。各联络处建立工作台账，由联络处和委员如实记录每次活动情况，切实做到有活动计划、有检查督办、有工作记录、有落实成效。在开展“五十双百”工程过程中，市政协要求各活动组要严守工作纪律，不得以任何理由、任何方式增加联系对象负担，切实做到“五不准”：不准向联系对象提任何不合理要求，不准接受联系对象吃请和报销开支，不准收受联系对象馈赠的钱物，不准抹牌赌博和参与娱乐消费，不准做违背联系点意愿、侵害其利益的事情。通过对接联系活动，树立政协委员为民、务实、清廉形象。今年6月，市政协召开联络处主任会议重点督办“五十双百”工程，总结半年工作成效及存在问题，要求市政协各委办处进一步强化责任意识，将市政协“五十双百”工程落到实处，实现履职新突破。
（四）大力宣传，营造氛围。
围绕“五十双百”工程，开展了一系列宣传活动：一是在枝江电视台开辟“委员在一线”专栏，共拍摄“委员在一线”专题节目14期，宣传委员在一线的工作，发挥委员在一线的作用。二是编发《市政协“五十双百”工程专辑》、《工作动态》等专刊，及时将工作动态、进展情况进行通报。三是积极开展对外宣传活动。1-6月，有50多篇相关新闻稿件在《人民政协报》、新华网、人民网、中国经济网、光明网、《人民法院报》、《世纪行》等中省媒体上刊发。
二、主要成效。
（一）围绕中心，服务发展。
根据《市政协“五十双百”工程实施方案》安排，政协各联络处组织委员深入联系企业调研，针对部分企业面临的招工难、融资难和生产经营、项目建设中存在的一些问题，积极建言献策，为他们解难题，办实事，帮助企业渡难关。市直第二（经贸）联络处通过与相关部门沟通，筹资3万元印制了《招工联系手册》20000本下发全市，并置办招工专栏12块，为市内企业招聘员工1000多人，帮助企业有效缓解了招工难的燃眉之急。为解决企业融资难的问题，委员们深入企业收集了83家企业共13亿元的资金需求，协助市政府召开第一次银政企座谈会，引导8家金融机构和2家担保公司对74家符合条件的企业发放贷款近8亿元。同时，向上积极为企业争取项目资金，帮助联系企业浩博特公司解决县域经济调度资金200万元，并帮助企业制定争创中国驰名商标方案。马家店街办联络处认真走访联系企业宜昌昌盛包装有限公司，帮助企业分析经济形势，鼓励其技改扩规，并为其争取优惠政策。目前该公司董事会已决定投资3000万元，新上一条国际一流技术水平的全自动高档印刷机组及相关成型配套设备，可实现年产值4000万元，预计每年可上缴税收300万元，安置劳力130人。
（二）倾情“三农”，排忧解难。
百里洲联络处为所联系的羊子庙村农户每人免费发放并种植风景树2株、改良品种园黄、黄金丰水梨50株，为多个农户发放科技资料，通过协调白银棉业专业合作社将农户纳入会员、享受会员优惠待遇。七星台联络处针对鸭子口村反映小农水项目影响蔬菜换季种植，蔬菜不能从田里运出来和田间作业道需维修的问题，积极与市水利局沟通，与施工方协商，督促施工进度，并结合实际为农户路田分家沟中增设过路涵管，把农户损失降到最低。问安联络处针对农村电网电压不足，防汛抗旱期间相关设备无法正常工作的问题，积极联系电力部门，及时对老化电路及变压器进行了维修和更换，并在杨山村增设80KV变压器2台、100KV变压器一台，有效缓解了村级用电困难；针对群众反映的行路难、生产生活用水难等问题，通过协调沟通，在镇委、镇政府的大力支持下，新建通村公路1.2公里，杨山村71户农户的安全饮水问题已得到解决，另有70余户农户的安全饮水工程正在实施中；积极开展技术帮扶，联合农业服务中心到杨山村举办集中技术培训2场，培训农民960余人（次）。市直第四（宣教）联络处积极协调畜牧兽医局帮扶枝江市佳宏黑山羊养殖专业合作社，目前已建好羊圈4栋，养羊200多头，并提供贷款担保。白洋联络处组织委员到所联系帮扶的善溪窑村调研，为该村筹集帮扶资金10万元用于村级改水工程。
（三）扶贫帮困，奉献爱心。
仙女联络处见平委员看望了去年5.23爆炸事故的受伤者，为其捐献人民币1000元；焦璇委员将帮扶对象郑附康招入企业，并承担其女儿郑东亚在校生活费；黄晓敏委员到周场小学参加艺术研讨活动，以其曲折的求学经历、潜心于艺术追求的恒心教育学生。白洋联络处赵希兰委员带领技术员专程上门为所帮扶的困难学生宋佳钦的家庭传授柑桔管理技术，又现场捐赠价值800元的农业物资和500元现金；委员金国虎帮扶因病致贫的特困户姚继生，两次上门慰问，为其送去价值500多元的物资和5000元资金。董市联络处组织11名委员分别到联系居民户家中开展走访，为3名困难户争取到低保待遇，落实帮扶资金6000多元。市直第二（经贸）联络处为企业职工杨华解决大病救助资金2000元。市直第四（宣教）联络处组织15名政协委员和市人民医院、市中医院的多名医疗专家，来到白洋镇官大堰村为100多名老人义诊、体检，还送去了“新农合”及帮扶政策。市直第五（农业）联络处罗文宏委员到联系户家中就柑桔栽培技术进行了专门辅导；路勤委员为联系户免费提供价值600元的化肥，帮助其春耕生产；袁萍委员现场资助现金1000元，帮助解决困难户女儿的大学生活费用问题。顾家店联络处支持联系对象谢启华建设桔柑精品示范园，并帮助纳入枝江市2013年柑桔精品示范园项目。该项目选址在蔡家溪村，项目面积3000亩，项目总投资300万元。
（四）关注民生，帮办实事。
董市联络处在了解到玛瑙河小学扩建过程中遇到用地、道路、资金等难题后，通过积极协调，帮助解决扩建用地10余亩，学校搬迁补助5万元；帮助姚港社区改善办公条件，帮助社区申报基层组织办公场所建设专项补助20万元。市直第一（机关工委）联络处组织委员走上街头、走进小巷开展文明劝导、环境美化等志愿服务活动，受到社会广泛好评；王红琴委员牵头为丰坪巷社区的留守儿童捐献价值3000多元的文具。市直第四（宣教）联络处分别为联系对象白洋镇雅畈中学、官大堰村开展送教送医活动。邹家喜等5名委员来到白洋镇雅畈中学，与农村孩子面对面交流，现场书写了5幅书法作品赠送给学校。白洋联络处组织9名委员走访了所联系的雅畈小学，为雅畈小学无偿捐赠现金5.5万元，解决了学校水、电老化问题，同时改善了学校办公条件差的问题。
（枝江市政协 贺必才 方琦 供稿）
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