竹溪县政协坚持以科学发展观为指导,以处理好“服从与服务、有为与有位、会说与会干、主体与主人、发扬与发展”五个辩证统一为推手,不断推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设,政协事业呈现出“县委重视、政府支持、社会关注、政协努力、有位有为”的崭新工作局面。
一、注重处理好服从与服务的辩证统一。竹溪县政协始终把思想理论建设放在政协各项建设的首位,增强自觉服从县委领导的自觉性和坚定性,把工作的着眼点放在支持县委各项重大决策的贯彻落实上,把履职的着力点放在协助政府各项中心工作的实施上,把服务的着重点放在关注和改善民生上,竭力做到与县委、县政府政治上同向、思想上同心、目标上同一、工作上同步、发展上同力。在工作部署上,坚持把服务和促进县域经济科学发展作为履行职能的第一要务,把服务中心、服从大局作为履行职能的第一着眼点,扬政协之长,尽政协之责,务政协之事,求政协之为,做到经济繁荣我繁荣,社会发展我发展。在工作思路上,按照“围绕中心谋事、围绕发展干事、围绕民生成事”的总体思路,着力把县政协建设成为县委县政府重大决策的参谋部、县委县政府统筹协调的结合部、县委县政府重点工作推进的民主监督部、社会各界有识之士的建言献策部、全体政协委员的俱乐部,增强了履职尽责的实效性。
二、注重处理好有为与有位的辩证统一。竹溪县政协始终秉承 “有为才有位、有位当有为”的工作理念,力求在服从发展、服务发展、促进发展中求作为。在实际工作中,注重做到“三个对接”。一是扬政协之长,把履行职能与服务中心相对接。先后组织市县两级政协委员就编制“十二五”规划、对接区域性中心城市建设、竹房城镇带建设、打造“中国绿谷”等事关全县经济社会发展大局的重大课题开展调研视察,咨询论证,多层协商,建发展之言、献务实之策、谋长远之智。二是用政协之力,把践行责任与服从大局相对接。采取“小分队、大行动”,“小活动、大调研”,“小规模、大成效”的方式,先后对茶叶产业、水电开发、工业经济、生态旅游等进行了专题调研,对规模以上企业发展、重点工程建设、农村劳务经济、创业促就业、城镇建设与管理、农村安全饮用水、春季造林绿化、清洁家园行动等开展了专题视察,形成了专题视察调研报告16篇,提出意见建议80多条。三是务政协之事,把政治协商与助推发展相对接。采取“主席会议重点协商、全体会议整体协商、常委会会议专题协商、专门委员会对口协商”的办法,先后就全县经济社会发展的热点、重点、难点、焦点问题开展民主协商。就“加强村干部队伍建设”议题,通过重点协商、对口协商等方式,提出了“业务上培训、组织上强化、政治上关心、待遇上改善、精神上激励、离职后保障”等建议,县委极为重视,在起草《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》时,广泛吸收了政协的建议意见。
三、注重处理好会说与会干的辩证统一。竹溪政协既坚持通过“说”的平台履行政协职能,又力求通过“做”的舞台展现政协实力。在“说”的方面,坚持从政协的自身职能和条件出发,紧扣“十二五”如何开好局、起好步,通过协商、议政、视察、调研、研讨等工作形式,提出了以生态经济为主导产业,突破性发展大生态、大交通、大水利、大旅游的“一主四大”建议意见,得到县委、县政府高度肯定,并被逐项采纳落实。在“做”的方面,通过投身发展拓展政协活动空间,在服务发展中尽职责,在服务和谐中展实力,在服务大局中担责任。按照县委统一分工和工作部署,县政协主席、副主席每人联系一个乡镇、协抓一项主导产业、联系一个规模企业。在担负谷竹高速拆迁、水电开发、移民搬迁、生物质能源开发等工程项目建设的领导与协调工作中,不等不靠,尽职尽责,在协助县委、县政府化解群众矛盾、维护社会稳定、推进和谐发展中发挥了重要作用。在政协委员中大力开展“建立一个关系、传递一条信息、邀请一个客户、拓展一个渠道、促成一个项目”活动,通过委员的招商联谊,瑞城水泥、茶食品加工、大明现代物流园等重大工程项目相继落户竹溪。
四、注重处理好主体与主人的辩证统一。政协委员是人民政协的主体,人民群众是政协委员的主人,人民政协为人民是政协存在和发展的根本基础。竹溪政协通过搭建平台、创新机制、规范管理,激励和引导委员珍视荣誉,牢记使命,践行责任,爱岗敬业。在政协委员中开展 “1121”活动,倡导县政协委员每人为人民群众办一件实事,联系一户帮扶对象,两年脱贫致富,为竹溪发展提一条好建议,并实行定时间、定帮扶对象、定委员、定目标、定奖惩的“五定”考评机制。目前,全县209名县政协委员将外出务工户、孤寡病残户、贫特困户、移民搬迁户、空巢老人户等特殊人群作为帮扶重点对象,实行“一对一”或“多对一”的结对帮扶。在政协委员的真情帮扶下,全县300多个空巢老人户得到了慰藉,360多名留守儿童得到了关爱,600多户孤寡病残户、移民搬迁户、受灾严重户得到资金和物资帮助,230多户生活贫困户找到了脱贫致富路。
五、注重处理好发扬与发展的辩证统一。竹溪政协坚持把与时俱进、求真务实的创新精神贯穿于工作全过程,创新工作思路,丰富工作内容,探索履职途径,拓展履职领域,让政协优势得到发挥,政协潜力得到挖掘,政协特色得到凸现,政协活力得到张扬。在开展民主监督工作中,该县开展了以民主评议政风行风、看政协批评建议是否得到落实,公开评议部门接受民主监督员工作报告、看政协民主监督是否促进部门工作,民主评议政协提案、看是否得到认真办理的“三评三看”活动,拓展了民主监督渠道,增强了民主监督实效。在提案办理工作中,该县创造性的提出“办提案就是办发展、办民生、办和谐、办稳定”的工作理念,采取特案特办、领导督办、开门办案、带案调研、提案追踪督察、提案续办制、评议提案承办单位等方法,促使偏头山森林公园旅游公路建设、县师训基地资源整合、城区水源区保护、廉租房建设、背街小巷硬化亮化等一批事关发展、民生、和谐的提案得到了很好办理,赢得了全县广大干部群众的广泛赞誉。
(竹溪县政协 李章新 供稿)