近年来,广水市政协在省、随州市政协和广水市委领导下,突出自身特色,认真履行职能,开拓创新,积极作为,促进了社会经济发展,受到社会各界的一致好评。仅2011年,《人民政协报》等几十家新闻媒体相继报道其先进事迹86余次。
一、勇于担当,为党委政府分忧
广水市政协始终做到与市委、政府在思想上同心、目标上同向、工作上同步,围绕中心,服务大局。
1、在大事要事上担当重任。近年来几位主席分别在麻竹高速、烟厂扩建及其仓储中心、征收安置小区等全市重大项目建设和重要工作上,直接深入一线组织指挥,协调关系,承担责任。麻竹高速,是首条过境广水的高速公路,途经该市杨寨、关庙、马坪等九个乡镇办事处,在广水境内总长度59公里、总投资33亿元,征地6227亩,拆迁各类建筑物5万平方米、涉及41个行政村、1.2万户。其建设工程量之大、征地难度之高、拆迁任务之重、社会矛盾之多、涉及面之广、群众工作之难,均创下广水市历史之最。为确保麻竹高速顺利建设,李健强主席带领建设协调指挥部一班人,常年驻扎在工地一线,面对面与业主、管理部门、施工单位、乡村领导和村组农户沟通交流,协调解决问题,并组织政协常委视察调研,为工程建设出谋划策,创造优良环境,使麻竹高速广水段顺利建成,提前一年通车。其他几位主席分别按照“一驻三挂”的要求,认真负责重点项目建设,有效保证了全市重大项目顺利实施。
2、在热点难点上化解矛盾。广水市政协派人负责工业园区征收安置小区建设工作,组织调查920 家农户,征求意见,宣传政策,测量建筑物24万平方米,制止私建抢建27家,该市政协还先后在农村饮水安全、农村合作医疗、学生校园安全、失地农民社会保障等事关民生的重大热点难点问题上亮剑,开展视察监督,为党委政府化解这些重大民生问题发挥了应有的作用。广水房价近年连续大幅上涨,大大超过了人民群众收入增长水平和承受能力,加剧了市场通货膨胀。同时由于信息不透明,价格不规范,欺诈行为时有发生,多次引起群体上访事件。对此,百姓有怨言,委员有呼声,社会有要求、政府有压力。2011年7月13日,市政协3名主席分别联系物价、房管、新闻媒体等部门,组织政协委员深入房地产企业调研,提出的建议市政府非常重视,出台了相关管理文件,物价、房管等单位按要求加强监管,房产企业按标准整改到位,实现了商品房明码标价销售。
二、勤勉履职,为经济建设出力
1、勤调研,为经济发展献策。2011年 初,广水市委、市政府提出“工业兴市”主战略实施,并把打造“两大工业集聚区”作为推进经济跨越式发展的重要增长点。为了探求解决工业园区在近年快速扩张 过程中出现的主要问题,市政协成立调查专班,开展工业园区建设情况专题调研。参加调查的人员深入基层,深入群众,采取专题调研和综合视察、市内调查与外出 考察相结合,全面详实地掌握第一手资料,准确发现问题,借鉴外地经验,结合广水实际,拿出了《外地工业园区发展的调查与思考》、《广水市工业园区建设专题调研报告》、《广水市风机产业发展专题调研报告》等3项调研成果,提出了高质量的意见和建议,为市委、市政府经济决策提供了重要依据。近年来,广水市政协紧贴中心多调研,着眼全局献良策,先后还就建设文化大市、融城入圈、农村土地流转、风机产业发展等问题开展调研,对促进我市经济和社会发展起到了积极作用。
2、勤服务,为企业发展铺路。广水市 政协充分发挥联系广泛的优势,组织招商专班赴经济发达地区开展招商活动,主动为招商引资牵线搭桥,相继引进了凯龙瑞达、北京红色江山物流、湖北屹通纸业有 限责任公司、中环天然气发展有限公司、深港集团广水污水处理厂、湖北茂鑫特种胶带有限公司二期扩建项目等科技型、环保型和农产品精深加工型优质企业,有效 改造提升了传统优势产业,优化了产业结构,壮大了企业规模,为该市扩大对外开放做出了积极贡献。近年来,该市政协还通过开展“结对共建”等活动,积极为企 业排忧解难,通过与相关部门协调,帮助解决湖北省风机厂重组,华鑫公司、金汇公司、鼎盛公司新征土地办证,深圳农科集团飞翔达种鸽养殖公司选址,北京百万 头生猪加工项目论证,嘉和制衣公司所有权等问题,为维护良好经济发展环境作出了努力。
三、积极帮扶,为基层群众解难
1、访民情,办实事。广水市政协领导带领机关干部进村入户访民情办实事,走访农户500余家,自筹并协调水利、电力等相关单位投资价值20万元的设备,帮助陈巷镇兴河村兴建泵站、整修当家塘;组织市水利局、陈巷镇向省农业厅、国土厅、水利厅申报人畜饮水安全项目资金500万元,在棚兴村寿山开挖大型水井30口,配套建设水塔,安装各类管道36公里,彻底解决了该村群众生产、生活用水困难问题;帮助城郊乡杨河村筹措资金修建通村公路,支持4万元,建起了村办公楼;帮助蔡河柏树巷村发展支柱产业,培育龙虾养殖基地500亩。
2、下基层,解民忧。2011年广水市遭遇大旱,大面积农作物受损,人畜饮水困难。市政协领导直接到徐家河水库高泵站坐镇指挥,使沉睡十年的泵站在不到一个星期内重新启动,历经3个月的奔波,组织提水600万立方米,使长岭、陈巷、骆店三乡镇5万亩稻田得以丰产丰收。在抗旱的关键时刻,几位主席分赴十里、武胜关、长岭、杨寨、李店、吴店等乡镇,指导抗旱救灾,看望群众,并筹措8万元资金,解决农民抗旱饮水等困难。近年来, 广水市政协还动员社会力量、组织机关干部、政协委员为驻点村捐助建设资金20多万元;为受灾地区捐款捐物共计50多万元。
四、严格管理,为履职提供质效保证
广水市政协建立健全了《主席会议议事规则》、《常委会会议议事规则》、《委员活动组组长工作职责》、《政协委员工作职责》、《政协活动组和委员履职考核细则》等一系列规章制度。同时注重政协例会、日常办公、调研视察、提案办理等各个环节程序的规范要求,保证履行职能的制度化、规范化和程序化。
1、严会风,不履职委员取消资格。2011年11月29日,政协广水市七届委员会第一次会议召开,少数委员思想不够重视,履职意识不强,违反了会议纪律,有的不参加讨论等履职活动,市政协党组按照《委员履职考核细则》、《市政协治庸问责》等有关规定,依据程序办理,实施问责处理:对违反政协广水市七届委员会第一次会议纪律的31名政协委员予以通报批评,对没有按时到会办理注册登记,没有办理任何请假手续、无故缺席、自始至终未参加会议活动的一名政协委员作为自动放弃政协委员资格处理。对此,各级组织、广大政协委员和人民群众对广水政协整顿会风会纪的做法给予了很高的评价。《人民政协报》、《楚天都市报》等几十家新闻媒体相继报道和转载;省政协对广水市政协委员管理相关工作予以充分肯定;武汉市青山区政协组团来广水学习交流委员管理经验。
2、严学风:严选学习内容,严格学习时间, 严肃学习纪律。一是围绕委员履职需要严格精选学习内容。主要有政治、政协理论、党的各项方针政策、法规、日常经济知识、科技知识等,优化知识结构,密切联系实际,提升履职动力;二是围 绕学习先行原则严格安排学习时间。每月第一周,以活动组为单位,组织政协委员围绕本月需要开展的履职活动学习交流一次;每半年第一个月,组织各界别、活动 组组长就下一阶段需要开展的履职活动集中学习交流一次;每周第一天,安排机关干部就下一周需要组织的视察、调研、协商等工作,开展相互交流活动,通过在实 践中不断总结、开拓新路,使工作水平提高到一个新的境界。三是围绕学有所获的目的严肃学习纪律。2011年12月1日,市政协精心组织了一次全体委员政协理论知识培训,并进行成绩测试;文史学习委员会工作人员进行了认真评卷打分,其成绩记于委员档案;市政协办公室以文件形式,对委员测试分数和交测试卷情况发出通报。《人民政协报》等多家新闻媒体对我们这一作法作风予以报道。全市上下都用“没想到会这么严!”来评价。
3、严考核:精细化管理, 企业化考核。该 市政协办公室按照年初工作要点,对民主评议、专题调研、协商议政、视察监督、培训学习等履职工作和重点活动,进行细化量化,落实到乡镇、活动组和专委会, 明确责任人。各乡镇政协联络处、市直委员活动组、政协机关各专委会、科室都分类建立了“三本账”,即学习教育台账,履职活动台账,日常工作日记台账,做到 日记、月结、季报。政协办公室按照 “三本账”,严格标准,认真考核,真正做到每季一小结、一通报,每年一汇总、一评比,以此促使政协工作者,增强履职意识和责任意识,提高工作实效。
(广水市政协 张家金供稿)