商贸流通业一直是枝江经济发展的“短板”，如何在“十二五”时期补齐这块“短板”，实现全市经济社会协调发展、健康发展？3月中旬至4月上旬，枝江市政协就此开展专题调研，提出了一系列对策建议。

 

    商贸流通业发展，是枝江市政协今年工作要点安排的重点调研课题和常委会会议重要议题。为深入扎实地开展好这次调研活动，枝江市政协在调研之前专门印发了调研方案，组织调研成员集中学习了相关政策法规。在此基础上，市政协副主席尤先好率部分政协委员，会同市商务局等单位，深入市安宁汽运公司、枝江北山超市、隆丰农资公司等15家商贸通企业调研座谈，赴外地考察学习，掌握了大量的第一手材料。

 

    通过调研，委员们了解到，经过30多年的改革发展，枝江市商贸流通业的规模总量、市场体系、市场主体、流通方式、管理体制都发生了深刻变化。特别是“十一五”以来，通过深化商贸流通体制改革，大力整顿和规范市场经济秩序，加强商品流通市场环境建设，全市商贸流通业呈现出稳步发展的良好态势：商贸流通业总量稳步增长，结构逐步优化；现代流通方式得到发展，经营业态呈现多样化；是市场体系建设不断完善，商品流通渐成网络化格局；是国有集体商贸企业改革已经完成，市场主体呈现多元化；是深化改革，商贸流通业管理体制初步建立。但同时也存在发展速度不快且市场主体发展不够，商贸流通业发展跟不上工农业生产、人民生活和建设滨江宜居城市的需要，商贸流通企业现代化程度不高等问题。

 

    为此，委员们建议：一是坚持规划先导，突出特色，完善功能，合理布局的原则，科学制定今后一定时期内商贸流通业发展规划，引导商贸流通业健康发展。二是政府及相关要加大对商贸流通业发展的支持力度，为商贸流通业发展制订出台一套涵盖招商引资、土地使用、信贷资金、财税支持、行政事业性收费、人才引进和培养等方方面面的优惠政策，支持商贸流通企业做大做强；三是加快商贸流通基础设施建设步伐，健全完善市、镇、村三级商品流通网络体系。树立和坚持政府掌控市场资源和市场建设主导权的理念，强化专业市场建设；以建设滨江宜居城市为目标，坚持高起点规划、高标准建设主城区商贸流通设施；大力推进农村和社区商业网点建设。四是大力发展市场主体和现代流通方式，努力提升商贸流通业现代化水平和服务水平。依托区位条件和“公、铁、水、空”立体交通网络优势，围绕工农业生产发展需求，大力兴建物流中心（园），突破性发展现代物流业；围绕品牌、资本运作，通过直营、特许加盟等方式，推动连锁经营向流通领域更宽范围、更多行业延伸，形成涵盖批发业、零售业、餐饮、娱乐业、居民生活服务业、再生资源回收利用业等行业的连锁经营网络，逐步确立连锁经营在流通服务业中的主体地位；加强电子商务平台建设，引导和鼓励企业开展电子商务与连锁经营、物流配送相结合，发展电子商务和网上超市，扩大网上采购与销售规模。五是加强商贸流通行业管理，进一步优化经营发展环境。

 

                                  （枝江市政协 贺必才 王亚平供稿）