11月上旬，十堰市张湾区政协副主席权龙选带领民族宗教港澳台侨委员会部分政协委员，对辖区专业市场建设情况开展专题视察，视察组采取深入泰弘电脑城、锦都服装专业市场及金星市场实地查看，听取区政府相关部门及各专业市场负责人情况介绍，座谈征求意见和建议等多种形式，掌握了大量第一手材料，对全区专业化市场建设提出了宝贵意见。区委常委、副区长鲁斌、区长助理石教锋参加了视察。

    一、辖区专业市场发展现状

    “十一五”期间，按照区委、区政府的统一部署，辖区第三产业以结构调整为主线，以促进生产、服务市民生活为目标，以建设“一个园区、四大商圈”为重点，取得一定成效。1－9月份，全区实现社会消费品零售总额38.7亿元，同比增长25.4%。预计到2010年底，全区将完成社会消费品零售总额60亿元。

    一是市场体系日臻完善，专业化、规模化程度逐步提高。预计2010年年底，全区各类市场发展到40多个，总建筑面积13万多平方米，总经营面积11万多平方米，实现年销售额21.6亿元。二是以旧城改造为契机，特色街区发展迅速。对商业资源进行整合，逐步形成了公园路电子产品销售服务特色街，东岳路休闲娱乐特色街，车城南路、汉江路汽车装饰美容特色街、荆州路（大岭路）餐饮服务一条街，广东路商业一条街。三是龙头企业、新业态发展迅速。武汉中商、武汉工贸、万得福等重点商贸企业不断创新营销方式，迅速向周边地区扩张，辐射能力大幅提高。天麟假日广场、莱特办公家俱城、十堰市电脑城、堰中蔬菜批发市场、武商量贩店、堰北海鲜水禽类批发交易中心等一批市场，进一步推动了商贸经济的快速增长。仓储超市、物流配送、投资担保、信息咨询、社区服务、文化消费、电子商务等新业态发展迅速，商贸服务业品质进一步提升。四是借助武术节签约一批市场主体。4万平米的红星美客隆家居市场拟落户浙江中路，大型家居生活广场和建材市场拟分别落户凯旋大道和谢家村；目前，浙江路已建成汽车4S店3家，在谈9家，4S店一条街正在形成。

    二、视察中发现的问题

    1、各级缺乏扶持专业市场建设相关政策。与宜昌、襄樊等地市近年频繁出台扶持现代服务业及专业市场建设相关优惠政策，强力推进大型专业市场建设取得成效形成对比的是，截至目前，市区两级尚未出台相关政策，导致辖区专业市场建设步伐不快。

    2、发展空间严重不足，影响大型市场主体落户。由于传统产业布局所限，张湾区黄金地段被东风公司各专业厂占据，加之近年辖区新建道路较少，以及房地产业尤其是临街、临主干道的商业地产发展相对滞后，大楼盘较少，无法为大型市场建设主体提供足够符合要求的发展空间，造成协议多、落户少的被动状况。

    3、缺乏统一的产业发展规划，市场建设形不成规模。由于受区级职能所限，专业市场建设缺乏整体规划，处于自然发展状态，几条特色街的形成，都是在市场经济的驱动下，受行业“扎堆”的集聚效应影响而形成的。各街道市场建设发展缺乏统一规划，重复建设、布局凌乱，无法形成集聚效益。

    三、相关建议

    针对上述问题，视察过程中，区政协副主席权龙选指出，一是专业市场建设要选准定位，专业市场要专，以批发为主，着眼引进大商，一年新建一至两个。二是市场建设要政府引导，规划先行，加大与市政府及市直相关部门规划对接协调力度。三是东风公司及辖区企业退二进三后的土地用途应重点将专业市场建设纳入其中。四是已签约的专业市场项目应专班服务，尽早落户。五是现有专业市场后续发展应加大服务力度。六是针对部分专业市场经营在张湾，纳税在外地的情况应引起重视。

    区委常委、副区长鲁斌针对此次视察强调指出，专业市场视察体现出区政协对政府工作的高度重视，今年以来，张湾区商贸业尤其是专业市场建设紧张良好，但也存在一些问题。下阶段，一是重点通过道路建设、工业退而进三及旧城改造，拓展城市空间，扩宽专业市场建设空间；二是突破性发展现代工业，为市场建设提供助推力。三是发展新兴服务业态，促进市场建设。通过以上措施，使张湾区的专业市场建设早日步入快车道。

                       （十堰市张湾区政协 林立谦供稿）