依托园区和项目建设，打造“两市一极”（湖北工业强市、滨江宜居城市和长江经济带强劲增长极）是枝江全市的工作大局，也是市政协今年的履职重点。年初，枝江市政协将其列为今年重点协商议政专题并纳入本次常委会会议的一项重要议程。会前，市政协召开主席会议就本次常委会会议的具体议程、协商议政形式等进行协商，主动与市委、市政府及相关部门进行联系和沟通，为开好本次会议作了充分准备。

    会议期间，与会全体人员视察了宜昌奥美再生棉、湖北三宁公司68万吨高浓度磷复肥、白洋装备工业园等10个项目和园区建设情况，听取了市政府关于上半年全市经济社会发展情况的通报、市发展和改革局关于争取中央、省财政预算内项目专项资金情况的通报。在此基础上，委员们重点围绕园区和项目建设展开热议，4位委员在会上作了重点发言。委员们一致认为，今年以来，全市上下全力建园区、引项目、抓服务，园区和项目建设形势喜人，令人振奋。但也存在招商引资质量不高、项目建设进度不快、园区基础设施仍不配套、产业支撑力不强、项目建设中统筹兼顾做得不够、发展环境有待进一步优化、实施质量兴市战略的力度有待进一步加大等问题。针对存在的问题，委员们纷纷提出对策建议。

    “打造‘湖北工业强市’，园区是平台，项目是支撑，环境是保障。”委员们建议园区建设应按照“充分授权、自主开发、封闭运行、整体承接”的要求和“一次规划、分步实施、滚动开发”的原则，理顺管理体制，明确建设管理主体，集中财力物力，着力配套基础设施，加快推进园区建设步伐。要注重产业招商，围绕支柱产业的配套延伸和优势资源的开发利用，着力引进关键项目和循环配套项目，拉长园区产业链，培育壮大优势产业，推动转方式、调结构。要按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，强化监督检查和责任追究，将各部门行政行为和服务质量纳入领导班子工作实绩考核范畴，评价结果与评先表优及“满意机关”评选结果挂钩。要严肃查处各类“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等破坏经济发展环境的行为。

    园区发展离不开民营经济的支撑。因此，委员们对民营经济发展也十分关注。委员们会前通过调研后指出，民营企业主和项目业主有“五盼”：一盼及时雨，得到金融部门资金支持；二盼心贴心，在生产经营各个环节和项目建设各个阶段的服务更优更快捷；三盼无梗阻，在项目建设中手续的报批更便利更通畅；四盼快配套，在项目建设中，希望通信、电力、供水、道路等基础设施加大建设力度；五盼社会治安有保障。同时，委员们认为，推进园区和项目建设，是一项庞大的系统工程，需要按照科学发展观的要求统筹协调加以推进。为此，委员们提出了“四个协调”的建议，即国家重大工程建设项目应该与地方基础设施保护相协调、工业园区建设应该与新农村建设相协调、长江岸线开发利用应该与沿江统一规划相协调、项目建设管理应该与保障民生安全相协调。

    针对实施质量兴市战略中存在的企业质量意识和品牌意识不强、自主品牌少、产品科技含量低、产品质量存在安全隐患等突出问题，委员提出要从转变发展方式，调整经济结构，推进市域经济科学发展的战略高度充分认识实施质量兴市战略的重大意义，当前应着力在提高企业质量意识和品牌意识、建立健全质量兴市工作长效机制、加大政策扶持力度和完善激励机制、培育扩充名牌产品群体、强化企业质量管理、加强质量监管和品牌保护上下功夫。除此之外，委员们还对统筹城乡发展、滨江宜居城市建设、保障和改善民生、党风廉政建设等方面提出了意见和建议。

    据了解，市政协此次常委会会议专题议政成果，将以“委员意见建议综述”的形式，专报市委、市政府及相关部门决策参考。
                                  （枝江市政协 贺必才 张涛供稿）