5月中旬,竹山县返乡创业人员陈永国与宝丰镇政府签订投资协议,由他个人投资500万元在宝丰韩溪河村兴建一个页岩砖厂,项目建成后,年可生产2000万块页岩砖,实现产值700万元,创利税120万元,同时可解决当地群众60人就业。5月18日,在第四届女娲文化旅游节经贸洽谈会上,竹山县返乡创业人员邹高贵等5人分别与官渡镇、宝丰镇、溢水镇、竹坪乡和大庙乡等乡镇签订新建砖厂、砂石料厂和矿产开发项目的创业投资协议,5个创业投资项目建成投产后,共可解决当地群众300多人就业。这是竹山县大力实施“返乡创业工程”,鼓励打工返乡人员创业,以创业推动就业的一个缩影,也是落实政协委员建议的结果。
返乡农民工就业问题倍受政协委员的关注。在竹山县政协八届三次会议期间,该县政协委员提交了几份提案,就如何鼓励返乡农民工创业提出了有针对性的意见和建议。随后,竹山县政协又组织委员调查研究,向县领导和有关部门提交了《多措并举积极解决农民工就业问题》专题信息,就创优全民创业就业环境、提高全民创业就业技能、扩大农民就业机会等方面提出10条建议。政协建议引起了县委、县政府的高度重视。该县多措并举抓落实,有力地推动了返乡农民工创业就业。
一是强化宣传,加强政策信息引导。广泛宣传, 加强政策信息引导,有效改善农民进城就业环境;积极提供免费政策咨询、就业信息和职业介绍服务,为进城求职提供方便。
二是加强领导,建立健全督办考核体系。成立了 “竹山县创业促就业工作领导小组”,下发了《2009年全县创业促进就业工作实施方案》和《劳务经济工作要点》。明确了各乡镇党委政府和县直各部门服务农村劳动力转移就业和创业促就业的经济目标和工作职责。制定全县劳务经济责任目标考核办法及细则,年终严格按照细则进行考核兑现,并将考核结果纳入乡镇、县直各部门经济目标和干部绩效考核的重要内容。
三是开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动,全力为城乡劳动者服务。
四是规范引导,积极打造竹山外派劳务品牌。成立以县长为组长的外派劳务工作领导小组,各乡镇也成立相应的工作机构,由党政“一把手”亲自挂帅负总责,并将外派劳务工作作为年度经济目标考核的重要指标;成立外派劳务服务中心,将外派劳务归口商务局统一管理,劳动、教育、扶贫、公安等多个部门协调配合,定期召开联席会议,共同为外派劳务提供快捷、周到的服务。
五是营造氛围,大力推进全民创业行动。每年年初县委、县政府都要召开全县“创业明星表彰会”,大张旗鼓表彰在县内外各行各业创业成功人士,通过典型引路鼓励全民创业。制定出台了《县人民政府关于推动全民创业促进就业工作的实施意见》,今年初又出台了《2009年全县创业促就业工作实施方案》,用政策来推动全民创业带动就业工作顺利开展。对各创业主体实行同等待遇,取消歧视性的身份限制、行业限制。切实落实各项就业补贴政策。积极协调,小额担保贷款得到较好落实。进一步落实税费减免政策。
六是统筹城乡发展,促进就近转移。紧紧围绕生态水电大县建设的目标,一方面立足优势资源全面扩大开放,通过招商引资和优化发展环境,全力构造电、矿支撑的工业体系;另一方面,加快社会主义新农村建设,培植优势特色产业,推进产业化经营,发展文化旅游产业,为返乡农民工就地就近转移提供了广阔空间。
七是强化引导管理,搞好维权服务。
目前,全县20866名返乡农民工实现就业,占返乡农民工总数的94.1%,其中,县外就业的有15649人,县内就近转移就业的有4885人,自主创业的有332人。
(竹山县政协 侯金玉 供稿)