以提案之力助推守水护水
——丹江口市政协十一届三次全会提案办理新闻发布会侧记

2024-09-03 10:32:00  

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这是提案提办双方一年一度的约定。丹江口市政协从十一届政协一次会议起，开启了以新闻发布会形式展示提案办理质效、接受群众监督的探索。

8月28日，市属5家媒体如约而至，提案委员和群众代表坐在“C位”，部分人大代表和承办单位负责人列席两侧。

“面对场内一双双期待的眼神，这一刻我更加深刻感受到了每一份提案的份量、每一家承办单位的责任。”6家承办单位负责人在发布席正襟危坐，丹江口市水质保障指挥中心主任张岩首次参加政协提案办理新闻发布会，道出了此刻作为承办单位的心声。

﹥﹥﹥聚焦当好“水卫士”靶向发力

三官殿街办群众代表王艳发现，“守水护水”是本场发布会上的关键词。联想到今年是南水北调中线工程通水十周年，前不久习近平总书记回信，亲切勉励湖北十堰丹江口库区的环保志愿者。作为库区一名志愿者，库区水质始终牵挂在她的心头。她对发布会内容听得格外认真。

“丹江口库区水质关系到北方上亿人口的饮水安全，更关系到中华民族永续发展的千秋大计。我市境内库面大、岸线长，纯靠人工效率低，必须借助‘大数据翅膀’，推动守水护水监管、调度、监督向智能化转变。”张岩详细介绍《关于提升系统治理水平、守牢水环境安全底线的建议》提案办理过程。

当环保遇上大数据，会擦出怎样的火花？民进丹江口支委郭书兵正在思考“天、地、空、水”之间如何实时监测、智慧联动之时，他的思考与媒体记者的提问不谋而合。

在媒体提问环节，张岩针对大家对“高科技”的疑惑进行细致“科普”。水质保障指挥中心应用卫星遥感、大数据、无人机等科技手段，建成水质在线监测、重点企业排水在线监管、“天眼”守护库岸、环库隔离、地下雨污管网智慧巡检、问题在线处理等6大系统，织密库区人防、技防、物防“天罗地网”。守水护水工作已由被动处置型向主动预警型、人力密集型向人机交互型、经验判断型向数据分析型转变。

﹥﹥﹥聚焦“小流域安全”精准建言

市政协常委王家武是水利工程专业出身，经他深入调研撰写的《关于高标准推进小流域综合治理、打造流域安全样板工程的建议》被市委主要领导领衔督办。

“这件提案虽短，但份量很重。我们以办好提案为契机，深入推进入库小流域治理实现上下游、干支沟、岸上岸下、水环境与水生态‘四个同治’，达到建管一体、干群一体、治理与发展一体‘三个一体’要求，以高于国家标准推进精准治污，为‘一泓清水永续北上’做出环保铁军贡献。”十堰市生态环境局丹江口分局局长史海波的回答掷地有声。

小流域综合治理是省委主抓、十堰主推、丹江口主责的大事。丹江口市政协以此提案作为年度“1号提案”督办，联合市纪委监委开展协同监督，联合市人民检察院开启了政协提案与检察建议双向衔接转化探索。“两办”督查室跟踪督办，专（工）委会组织提案委员参与协商互动，推动提案办理由“做了什么”向“做成什么”转变。

王家武等4位提案委员应邀全程参与了提案办理过程。承办单位对办好提案高度重视，按照“一河一策”要求，牵头编制了小流域综合治理规划，并以全市最大的三条入库河流浪河、官山河、安乐河为试点，推行厕所改造、垃圾处理、污水净化、畜禽养殖“四大革命”、实施“五无乡村”（无垃圾、无化肥、无塑料、无污染、无公害）建设。

听完“面”上情况，媒体记者针对社会关注的浪河流域入库汇水区每年因汛期水位上涨、高温等原因爆发水华治理的情况进行深挖细问。

史海波介绍，通过综合实施“拦、捞、沉、抑、管”等措施，目前已破除浪河水华“魔咒”。今年1—6月，浪河流域浪河口国控断面水质总体保持在Ⅰ类，Ⅰ类水质108天，比上年同期增加98天。在7月底国家生态环境部公布国家监测的210个重点湖（库）中，丹江口水库水质均为优。

﹥﹥﹥聚焦发展“水经济”汇智聚力

高水平保护与高质量发展总是相辅相成、相得益彰的。市政协委员胡大军、张建华思考更多的是，如何将丹江口市拥有的“一库好水”优势资源和“南水北调”响亮品牌转化为发展胜势。二人联合提交的提案《关于加快水经济发展、完善饮用水产业链的提案》由丹江国投集团公司牵头办理。

“一库‘生态水’也是‘财富水’。丹江口是湖北省首个被授牌“两山实践创新基地”的县级市，我们依托‘中国好水’资源禀赋，按照国有主导、多元参与、市场化运营的原则，聚力打造知名水企聚集地、功能水主要阵地、水链条延展腹地、水装备生产基地。”丹江国投公司副总经理陈勇在发布会上陈述绿色食品饮料产业链的发展布局。

丹江口市因水而建，守护一库碧水既是最大的政治责任，也是转型升级、抢占发展新赛道的机遇和优势。委员们围绕“两山”转化方面的提案多达35件。借助提案办理，丹江口市政协充分发挥委员智慧，组织委员围绕水资源有序开发利用开展专题调研，为推动“全民护水一一库清水—发展活水—百姓富水”良性循环建言献策。

陈勇在答媒体提问时特别感谢政协委员的建言献策并介绍了水产业链发展情况。全市已先后成功签约引进绿色食品饮料类相关企业15家。农夫山泉等头部饮料企业先后在丹江口市投资兴建4家工厂，本土水品牌“武当山水”饮料6条生产线产能每年达100万吨，以“北冰洋”汽水畅销全国的北京一轻食品去年在丹江口建成全国第四个生产基地。利用水库底层冷水资源优势，建成湖北省首个水冷大数据中心项目武当云谷大数据中心。依托源头水金字招牌，先后建成丹江口工程展览馆、移民纪念园、中国最美山水公路、夜游汉江、“沧浪之光”观光高塔等“网红”景点。点水成景，化绿成银，山水成景，水经济正在铺展绿色发展的崭新画卷。

特别让群众代表感到高兴的是，2023年投资建设的北京一轻（丹江口）产业园生产的茶饮系列产品年消耗茶叶约1200吨，能够带动丹江口市5000余户茶农户均增收2000余元；桔子汽水每年可消耗本地柑橘约10万吨，能够带动2.8万户桔农户均增收6000余元。好生态出好产品，一座座茶园、桔园正在变成库区群众的“幸福靠山”。

“为发挥好政协提案在服务决策、助推发展、改善民生、凝聚共识方面的重要作用，下一步，我们将通过网络推荐方式评选委员好提案，通过民主测评方式推选办理好单位，努力以高品质提案助力高质量发展。”丹江口市政协提案委员会主任熊飞在发布会上如是说。

（丹江口市政协 王兴 谢学林 供稿）