​湖北竹溪县“四深化、四增强”激发提案工作活力

2017-05-12 12:33:31  

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    近日，竹溪县人民政府发文要求各承办单位认真办理政协提案，落实委员建议，完善办理档案，在6月底前必须将办理方案与委员面商，确保10月底全面完成办理任务，各部门正狠抓办理落实掀起了新高潮。

    这是竹溪县高度重视提案办理工作，努力发挥提案综合效益的生动写照。近年来，该县努力推进提案工作创新，通过创新推进求实，做到提案建议实、办理成效实、服务工作实，使提案工作充满生机和活力。

    一、深化督办检查，增强提案办理的责任意识

    县委、县政府明确规定将提案办理纳入绩效考核和部门、乡镇执行力考核，完善县政府领导牵头督办政协重点提案制度，政府常务会议分解落实提案办理工作，由分管县长领衔办理分管部门的提案办理工作，每位县长领衔办理一件以上重点提案，推行“四转 ”举措，一是转变过去的部门办理提案为县长亲自领衔办理提案，在领导的示范带动下，各部门也确定了各自的重点提案，由部门和所属单位一把手来重点督办。二是转变过去的政协单一督办为政府、政协联合督办，采取专班督查、发文催办、电话督办等多种形式，建立起月督办、季催办、年通报的督查机制。三是转变过去的分散督办方式为会议集中督办与分散督办相结合，召开重点提案办理单位督办会，县长与局长面对面商议办理举措；四是转变过去的听汇报、查资料督办为带案调研、现场督办、明查暗访相结合，深化现场办理，面商沟通和跟踪问效。同时采取领导包保督办、联合检查督办、视察调研督办、舆论宣传督办、回访落实督办等办法和形式，构建多主体、多层次、全方位的提案协商督办新格局，形成“叠加效应”，增强了办理实效。

    二、深化联系协作，增强提案办理的配合意识

    该县加大县委办、县政府办、县政协提案委和承办部门的沟通联系，定期开展协商交流，及时研究解决提案办理工作中出现的新情况、新问题，总结提案办理好经验、好作法，引导提案办理更有针对性、实效性,推动办理工作取得新进展，对重点提案纳入县政府十件实事和重点项目促成落实。县政协通过组织委员视察调研、培训交流、参观考察等活动，让委员了解政情民情，为撰写提案打下基础，集中专委会、界别等方面的团体智慧齐心协力培育精品提案，以质量带动数量。政协提案委认真听取党政部门的意见建议，精心提炼，拟定选题方向参考，力求选题与中心工作对接，加强与承办单位的协商和沟通，对办理工作进行指导和跟踪督办，引导增强协商意识，积极开展办理协商，改“闭门”办理为“开门”纳谏，推动承办提案由“任务型”向“责任型”转变，促使提案建议落地有声，部门采纳落实率攀升至89%。

    三、深化民主监督，增强提案办理的监督意识

    政协提案是政协民主监督最直接最有效的形式之一。竹溪县进一步加大提案办理公开工作，通过公开征集提案线索，承办单位公开承诺办理情况、新闻媒体跟踪办理等举措不断扩大提案工作社会影响。密切与新闻单位的联系，开办《提案追踪》电视节目，深度报导重点提案办理落实情况，健全宣传激励平台，加大办理工作先进表彰和后进曝光力度，运用网络、微信创新宣传方式，营造社会各界更加关心、重视、支持提案工作的良好氛围。加大与委员的联系和商量力度，对委员提案办理反馈意见给予高度重视，改“面对面”为 “背靠背”征求意见，单位征询委员办理意见后不再直接收回意见表，而由委员将意见表反馈至政府督查室和政协提案委，便于填写真实意见，委员对办理结果不满意的，可要求重新办理。畅通网络交流平台，探索运用现代化办公手段，不断规范工作流程，简化办理程序, 提倡网上提交、网上回复、网上评议提案，邀请界别群众参与提案办理过程，开通QQ群、微帮等，促进与政协委员和公众的互动，让提案办理更加走近人民群众。

    四、深化广泛协商，增强提案办理的协商意识

    大力拓展提案办理协商形式，着力畅通提案办理协商渠道，推进“提、立、办、督”互动协商。丰富办理协商平台，深化精准选题、交办、续办等各环节的协商，在提案办前、办中、办后组织协商活动并为承办单位和委员提供服务。为力避提案“回娘家”，在提案交办前开展多轮磋商确定承办单位。将重要提案纳入常委会协商议政课题，注重提案与视察调研报告、大会发言、社情民意的有机融合，拓宽成果转化渠道。组织开展多密度的办理协商，坚持重点提案督办协商、热点提案专题协商、焦点提案对口协商、难点提案跟踪协商、同类提案集中协商，要求承办单位将发扬协商民主贯穿到提案办前、办中和办后全过程，今年来，承办单位主动联系政协提案委开展办理协商8次，参与委员达60余名，在商量中增进了解，达成共识，实现了交流、交融、交心。

    竹溪县将提案工作纳入县政协工作大局来谋划，努力创新提案办理方式、方法和制度，积极推进办理落实，组织开展形式多样的办理协商活动，做到既“文来文往”又“人来人往”，既“走出去”又“请进来”，有效避免了“被满意”现象，促进提案办理由答复型向落实型转变，真抓实办激发了提案工作活力，获得群众齐点赞。

    （竹溪县政协  彭勇  供稿）